凤凰卫视9月20日《财经点对点》以下为文字实录

2009年09月20日 23:14
来源：凤凰卫视

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美国际贸易委员会上呈报告工会如何影响总统决策？

曾?s漪：对，这非常有意思，我们看到在奥巴马做出决定之前，把这一个报告提交给奥巴马做决定的这份报告是来自于美国的国际贸易委员会，这是一个独立的委员会，就是说这个成员都是美国的两党的议员。他们会做出这份报告，当然是来自于美国业界给他们的一些数据，和他们目前的现况，所以让美国国际委员会有这样的一个报告，交给了奥巴马政府。但是我们看到说为什么美国的工会会有这么大的力量，然后在整个链条当中使得奥巴马会做出这样的决定，有利于美国工会和相关的组织呢？

美钢铁工会向国际贸易委员会提交申诉

丁安华：这个申诉案是美国钢铁工人的一个工会组织，向美国国际贸易委员会来提交的，这ITC提交的，那么可能很多我们的中国人不太了解，为什么是钢铁工人的这样一些工会？

美工会组织发展趋势一：企业化运作管理层庞大

丁安华：我们要对美国这个工会组织的这一段变化，可以分析一下，美国的工会组织出现了两个趋势，在过去几十年，第一个趋势是企业化，它的运作，像运作一间企业一样，它的工会的头跟CEO差不多，然后他有律师，有他的策划人员，这个工人们交的这些会费，支持了他们一个庞大的管理团体，这是第一个。

趋势二：跨行业垄断化工会游说能力强大

丁安华：第二个在企业化的倾向之下，它有垄断化的趋向，我们会看到美国有几大工会的能力是非常强的，它这个垄断化的趋势就使得有若干几个工会能力是跨行业的，游说能力是十分强的。你比方说钢铁、汽车这样一些工会。那么，现在我们就可以看到目前这样一个工会组织，他就是能够动用很大的人力、物力、资源进行游说，这也是美国国内政治的一个特点。

自由贸易VS贸易保护如何看美国内其他意见？

曾?s漪：但这个归根到底，还是要来看奥巴马怎么去看待这样一个事情，也就是说他本身究竟怎么看贸易保护主义，或者什么叫做自由贸易？在这个事件发生的前后，我们看到美国有一些学者和前官员，譬如说一个是美国前贸易助理代表，一个就是美国的学者专家，他们认为奥巴马如果没有支持美国国际贸易委员会的决定的话，那他就不是一个自由贸易主义者，因为中国并不是一个自由贸易注意的国家，它的基础就是保护她们的产业。但有人认为说奥巴马通过了这样的一个决定，美国对中国都没有异议，因为轮胎这个东西它是有替代市场的，而不让中国的轮胎，以低价进口的时候，同样美国的轮胎业也不会因此就起死回生，所以他两派意见在美国也都是有的。

曾任职APEC商业资讯委员会观察发现贸易保护主义变化

丁安华：对，轮胎的这个情况，因为我不是这个行业的专家，我也看到各方面的一些论点也都成立，那么现在关于贸易保护主义倒是一个很值得我们关注的一个课题，我在2003到2005年的时候，曾经帮助我们中国的在APEC的商业资讯委员会工作，这个商业资讯委员会就是美联负责给那些21个经济体的领导提供一份资讯报告，在我们工作的期间，我就会发现在过去这么十年，贸易保护主义这个武器在变化。

西方借自由贸易打开市场2000年后新兴国家冀自保

丁安华：是什么意思呢？早先我们看到的主要是美国和西方的一些主要的大国，他们是高举自由贸易这样一个旗子，来要求东亚或者其他国家开放，这个也跟当初日本的模式相关，但是我看到从2000年之后，自由贸易的旗子变了，新型国家希望能够运用自由贸易来保护自己的利益。

曾?s漪：然后打开更多的欧美的市场。

自由贸易弊端致保护主义西方强话语权辩护贸易保护

丁安华：打开更多欧美的市场，这里也反应了一个问题，就是美国和西方国家在这一轮的全球化的过程之中，他们发现不光是我能够受益，他也有可能会有一些受到冲击的地方，他们的保护主义的色彩就开始出现了。而且我们看到西方的社会它话语权比较多，它的媒体各种力量比较强，所以它会用各种冠冕堂皇的理由，来为他的保护主义措施做一些解释，是这样一种情况，所以我们要有准备。

中美轮胎特保案后中国未来应如何应对？

曾?s漪：正因为这种趋势的变化，我们看到奥巴马是上来的时候，人们都寄望他有一些新的改革，尤其是美国跟其他国家的关系，在这个时候大家都希望中国跟美国能够携手前进，解决全球的很多的问题，不止是经济问题、气侯问题等等，所以奥巴马这次做出决定以后，对中国来说究竟有些什么样的启示，中国应该有那些策略来应对呢？

中美双边关系难一帆风顺应学会WTO机制下应对争端

丁安华：我觉得第一中美的关系是一个很重要的双边的关系在全球经济里面，但是中美关系肯定不会是一帆风顺的，中美的贸易问题反而会成为将来的一个重点，反而意识形态的问题会退而其次。那么贸易问题的争端出现，在往常我们会觉得美国总统他会守住最后一关，或者换句话来说，我自己的判断，就是这一次的特保案，如果在最后一分钟，奥巴马Say no，大家不会惊奇，但是问题就是他Say yes。

曾?s漪：对。

丁安华：所以对于我们中国来讲就是必须要有所准备，怎么应付贸易的争端，怎么更加学会在WTO的机制下来为自己争取利益。

曾?s漪：是，关键就是学会在WTO的机制之下。好的，今天非常谢谢丁安华先生到节目当中来，谢谢，谢谢观众收看，我们再会。