工信部电信管理局局长韩夏致辞

2009年11月02日 10:40
来源：凤凰网财经

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第三，化危机为契机，大力推动互联网产业的发展。2008年以来，全球性金融危机对我国实体经济产生了重大的影响，互联网产业面临着融资难、增长率下降等困难，成长型、出口型的互联网企业受到的较大的冲击，互联网广告收入增幅下降明显。但相对而言，互联网产业以其创新型经营模式和和灵活的危机应对模式，在整体上保持了规模增长，在金融危机下显示出了良好的抗风险的特征。

当前，我国经济社会发展仍处于企稳回升的关键时期，将互联网与传统经济快速融合，加快网络经济有利于改造传统产业结构，提升整体经济层次，实现科学发展。对于进一步贯彻国务院提出的“保增长、扩内需、调结构、促就业”的目标，具有重要的意义。

(一)加快完善互联网发展法律法规环境。完善互联网法制环境，加快制定出台信息安全、个人信息保护、电子交易、电子支付等方面的法律法规。修订完善保守国家秘密法、消费者权益法、电子证据等方面的法律法规。推动建立信用管理、网上交易、虚拟货币、电子合同等方面的规章制度。

(二)提高互联网业务创新及技术应用技水平。以市场需求为导向，鼓励互联网企业创新，引导企业强化创新意识，加大创新投入，切实提高创新能力。鼓励互联网企业把技术、业务创新和应用重点，放在传统产业改造、社会服务领域应用等方面，促进互联网在社会经济各领域的合理应用。形成以推广应用带动技术创新，以技术创新促进推广应用的良性发展机制。

(三)以网络融合带动新兴产业发展。抓住移动互联网、宽带互联网，以及网络融合技术发展的机遇，加快第三代移动通信网络、下一代互联网和宽带光纤接入网建设，开发适应新一代移动通信网络特点的移动网络需求的新业务、新应用，建立有利于融合型信息技术开发应用的激励机制，促进IPTV、网络游戏、创业动漫等新兴业务的成长。推动信息内容产业、文化产业、信息服务业和其他现代服务业的发展。

(四)创造积极向上的网络文化氛围。综合应用法律规范、行政监管、技术保障和行业自律等措施，遏制网上不良信息的传播，规范网上行为，提供绿色上网手段，提高信息安全意识，保护公众免受不良不安全信息、虚假信息、恶意信息的危害。努力对未成年人的健康成长，创造良好的网络环境。同时，大力开发技术资源，为广大的网民营造良好的网络文化氛围。

实现互联网的持续健康发展，需要各方的共同努力，每年一次的互联网大会，为中国的互联网界提供了很好的交流机会。我诚挚地希望各位专家发表真知灼见，为我们在未来发展互联网过程中，制定并实施更为科学富有成效的政策提供支持。谢谢大家！