地方融资平台新规已难产 部分内容遭地方<!>政府极力反对(5)

2010年06月04日 22:36
来源：华夏时报 作者：杨仕省

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《中国经济周刊》记者 周海滨 北京报道

对话嘉宾：

成思危 十届全国人大常委会副委员长、著名经济学家

侯云春 国务院发展研究中心副主任

唐元 国务院研究室工贸司司长

陈燕海 工信部原材料司司长

周天勇 中央党校研究室副主任

贾敬敦 科技部农村科技司副司长

冯飞 国务院发展研究中心产业研究部部长

“十二五”时期将是中国工业化加速发展期，也是经济发展方式由“速度效益型”向“质量效益型”转变的关键时期。在低碳经济背景下，随着国家经济发展战略的转型与产业结构升级步伐的加快，保持中国经济的持续快速增长，必须实施以促进节能减排和生态环境保护为重点的绿色发展战略。

近日，在科技部主办的“2010年中经求是论坛”上，有关部委官员和专家认为，随着各种生产要素价格快速上涨，企业低成本竞争优势空间逐步缩小，要保持产业和经济平稳较快增长，持续增强产业的竞争优势，发展绿色经济刻不容缓。

保增长的代价

绿色经济为何提上议事日程，是形势使然还是长远考虑？

成思危：去年为了保持经济增长导致出现了一些负面情形：一是投资增长过快。我国去年经济增长率8.7%，其中投资的贡献率大概是8%，消费的贡献是4.3%，而外贸的贡献则是-3.6%。

第二是信贷高速增长带来的流动性过剩。去年，我国信贷投放量为9.57万亿，政府财政投资大约是6000亿，加起来10.17万亿，而实际投资增长为7万亿左右，还有3万亿左右进入了股市、房市等虚拟经济领域。

第三是地方 政府由于流动性供应不足的原因，建立了大量的投融资平台，当它没有还款能力的时候，会造成中国的次贷危机，最后的结果只能让国家来买单或者造成通货膨胀。

侯云春：我们应对金融危机采取的经济一揽子计划，也付出了一定的代价，就是我们主要依靠财政货币政策，依靠政策投资，依靠外部推动来拉动经济增长。去年全国商业银行的信贷规模达到9.57万亿，其中40%流入了各级政府的投融资平台，现在全国各级政府的投融资平台有3800多个。

唐元：绿色发展是中国未来发展的一个战略准则。我国能源资源严重短缺，生态环境约束日益严重，石油对外依存度超过50%，主要矿产依存度超过50%，这样粗放型的路子不能再走了，必须要转型。

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