G20降温汇率战 王岐山青岛晤盖特纳
冯迪凡 严婷 权香兰
参加完韩国庆州二十国集团(G20)财长与央行行长会议后,美国总统奥巴马特别代表、美国财政部部长盖特纳似乎心情不错。
昨日,他与中国国家主席胡锦涛特别代表、国务院副总理王岐山在青岛机场举行了两个小时的会谈。
在此短暂访华前,盖特纳接受Bloomberg电视采访时表示,中方意识到了令人民币升值符合中国长远的国内利益,也促进了全球经济维稳,因此中国会进一步允许人民币升值。
而从此次G20会议达成的成果看,汇率战有望全面降温。会议公报特别指出,美国应警惕汇率的“过度波动和无序变动”对新兴经济体造成的资本流入风险。
紧急会谈
作为中美经济与战略对话中方最高谈判代表,王岐山近期(10月)密集接洽美方官员,其中包括美国前国务卿奥尔布莱特、美国参议院财政委员会主席鲍卡斯等,并同盖特纳通话。
此次的青岛会谈,是盖特纳在回国前突然安排的议程。而王岐山并没有参加上周在韩国举行的G20会议。
中美双方对于此次短暂停留的午餐见面描述一致,称“双方交流了对中美经济关系的看法”,并“为二十国集团领导人首尔峰会(下称‘G20首尔峰会’)作准备”。
据悉,在上周G20会议上,盖特纳同中方代表见面后,双方都认为有同更高级别官员见面的必要性。
此次会面是双方继今年4月份之后,第二次在机场会面并举行会谈,此举与目前中美面临着的汇率问题息息相关。
10月15日,美国财政部再次推迟了公布汇率报告,选择调解而非制裁的方式应对中美间汇率问题。
与此相比,美国国会的行动步伐与声音却未如此“温和”。《第一财经日报》采访获悉,在鲍卡斯访华时,强调中国的紧迫需要是“允许其货币更快升值”,并再三要求有一份针对性货币升值的时间表。
鲍卡斯在美国参议院负责中国的货币事务,并在今年召开了一系列财政委员会听证会审议中美经济关系。
瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光认为:“中国不会屈服于美国而一次性升值,未来数月,人民币将持续稳步升值。”
“今年年底,人民币对美元汇率将位于6.5~6.6之间,2011年则将位于6~6.2之间。”沈建光表示。
降温汇率战
此次G20财长和央行行长会议主要是为下月在韩国首尔举行的G20首尔峰会作准备。会议公报显示,尽管仍然无法在具体目标上达成一致,但与会官员承诺将维持本国经常账户处于可持续水平,并极力避免竞争性货币贬值而导致“货币战争”。
会议还就国际货币基金组织(IMF)份额改革达成一致:发达国家向新兴市场国家转让6%份额,欧盟向发展中国家转让两个董事会席位。此外有报道称,中国的IMF份额将从目前的第六位提升至第三位,仅次于美国和日本。
针对美国极度宽松的货币政策导致热钱涌入而全球汇率体系失衡,公报特别指出:“包括作为储备货币国的发达经济体,要警惕汇率的过度波动和无序变动。这些行动将帮助缓和一些新兴经济体面临资本流入过度波动的风险。”
盖特纳22日在会议结束辩解说:“美国支持强势美元政策。”
哥伦比亚大学全球中心东亚区主任肖耿教授昨日接受本报记者采访时指出:“美国新一轮量化宽松的预期导致市场剧烈波动和投机活动大量增加,实体经济投资活动反而减少。”
他指出,新兴市场国家发展非常迅速,需要大量的资本投入,在全球范围内资本是稀缺的。但是因为主要发达国家货币政策的管理不恰当,反而造成金融市场资本泛滥,这是全球范围内最重要的一个错误,要纠正这个错误就要重新思考货币政策的准则是什么。
此外,肖耿强调G20没有关注到的是,“实际上各国在汇率稳定的基础上通过各国不同的通胀率调节价格水平。美国是通缩,中国是通胀,实际上已经起到了调整实际汇率的作用。汇率稳定的情况下,也是可以做到不同国家之间的结构性调整。所以没有必要争论一定要用汇率作为调整工具。”
经济平衡或成首尔峰会主议题
公报显示,G20成员国希望在即将召开的G20首尔峰会上就贸易平衡问题达成“指导性方针”。
英国财政大臣奥斯本上周六表示,鉴于此次会议就IMF话语权改革取得重要突破,恢复全球经济平衡问题将成为11月G20首尔峰会的主要议题,对于各国将于该次会议上达成特定的目标表示“谨慎乐观”。
他指出,各国就经常账户差额目标在G20首尔峰会上达成一项特定的协议“是在可能范围之内的”,但“应该有更加针对具体国家的目标,对于所有成员国均实施相同的标准可能不甚合适”。
“分歧在心里,G20日益心口不一。兴业银行首席经济学家鲁政委对本报记者表示,“总体来看,短期应急问题已经推后,而长期的结构性问题则被提到议事日程前列,比如维持总需求的经济结构性改革、金融体系监管改革。”
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