在“桥头堡”方略的统领下——云南对外开放再启程(2)

2010年12月06日 19:30
来源：新华网 作者：李自良

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“桥头堡”战略极大地鼓舞着云南干部群众。一年多来，云南省与国家部委紧锣密鼓展开了桥头堡建设的研究规划等前期工作，已经形成了有相当深度的规划方案。今年3月，云南省全国人大代表、政协委员关于建设桥头堡的建议案和提案分别被列为全国人大重点建议案和全国政协重点提案。

云南省政府研究室主任童志云介绍，虽然规划方案仍在深化中，但建设桥头堡有五个方面内容已经初步形成了共识：

一是战略通道。继续围绕开辟一条从陆上通往印度洋的西向贸易通道这一重点，进一步加大公路、铁路、航空、水运、管道、口岸、信息、能源等基础设施建设力度，完善云南综合交通运输体系，全面构筑我国通往印度洋的交通、通讯、电力互联互通网络。

二是合作平台。加强中国——东盟自由贸易区和大湄公河次区域合作，探索建立我国与南亚、西亚等国家的制度性合作机制。办好中国昆明出口商品交易会、中国——南亚商务论坛、南亚国家商品展等一系列国际会议和会展活动。

三是产业基地。把云南建成承接东部产业转移的基地、面向印度洋沿岸市场的外向型产业基地和进出口商品生产加工基地，培育壮大特色优势产业，大力发展国际物流、服务贸易、旅游文化等开放性产业。

四是交流窗口。统筹经济社会发展和生态环境保护，全力维护社会和谐稳定，建设更加美好的生态云南。深化同相关国家在经济、科技、文化、教育、生态环旅游、体育等领域的交流合作，使云南成为充分展示中华文化、促进国际友谊的交流窗口。

五是生态屏障。将云南建设为我国向西南开放的生态屏障。云南地处澜沧江、怒江、红河、伊洛瓦底江四条国际河流的上游，云南的生态建设对流域国家和地区的发展有重要影响。着力提高生态建设的质量，维护流域国家和地区的生态安全。

云南省委书记白恩培表示，桥头堡是立足云南、面向西南、服务全国的全国性工程，力争经过10年的努力，使云南成为我国向西南开放的战略通道、合作平台、产业基地、交流窗口和生态屏障，推动我国与东南亚、南亚的交流合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。

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