专家：瘦肉精的曝光是对整个鲜肉加工的一个沉重打击

2011年05月30日 13:11
来源：民商

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消费者甚至对于整个肉制品加工行业，都产生了信任危机。有专家表示：“瘦肉精的曝光将是对整个鲜肉加工的一个沉重打击。

双汇集团，是中国国内最大的肉类加工企业，在行业内一直保持着迅猛的势头不断发展。想必“十八道检验”是双汇广告中，让消费者印象最深的语言。无论是公众形象还是产品的覆盖率，双汇都是一等一。但今年的3•15 晚会上，“瘦肉精”生猪流入双汇旗下济源分厂事件曝光，让双汇遭遇了近年来最严酷的考验。

作为双汇集团的董事长，71 岁的万隆也经历了职业生涯中相当严峻的挑战。

自我救赎收效甚微3•15 晚会之后，双汇面对突如其来的危机，展开了一系列“自救”活动。

3 月16、17 日，双汇集团连续两天在其官网上就“瘦肉精”事件发布声明，向消费者致歉，责令济源分厂停产整顿，将每年的3 月15 日定为“双汇食品安全日”

3 月31 日，万隆在漯河市体育馆召开了万人大会。

与会者有银行、机构投资者代表，以及当地工商、卫生、畜牧等部门的官员，还有30 余位记者。加上各地参加视频会议的双汇员工，总数超过万人。多年来隐匿在聚光灯外的万隆，终于出镜发言。

万隆的这次公开发言与鞠躬道歉，还是成功的——虽然没有消费者代表在场。但之后，一位经销商在抢过身边发言者的话筒之后，竟喊出了“双汇万岁，万总万岁”的口号。顿时全场哗然。这条消息也很快在网上传播出去。万隆显然听到了这个不合时宜的口号，他表现得依然机敏，借记者提问之机说： “双汇能不能万岁，能走多远，是要靠市场和消费者检验的。

虽说万隆在双汇的确是精神领袖，对于这次“万岁”事件，他也灵活地随机应变，化解了即时的尴尬，但双汇的万人大会还是被众多媒体口诛笔伐。认为双汇的危机公关毫无诚意，也引申到整个行业，看不出来这些食品企业对食品安全有丝毫敬畏之心。有媒体写道：在中国传统文化中，有一个重要的精神基础就是敬畏，今天却成为国人最为稀缺的一种情感。“敬畏之心。

是对生命价值的认定，而“畏”则是对生命的警示和自省。孔子说“君子有三畏”，他把人对天道的敬畏看作是培养人格的开始，没有敬畏，意味着人格的缺失。

之后的危机公关更让人感觉像一场蹩脚而粗暴的作秀，不知万隆看到后，心情是否也充满无奈。

4 月6 日，双汇集团重庆区域马姓经理为让市民相信重新上架的双汇产品是安全放心食品，带着促销人员现场大吃双汇火腿肠。

更让人质疑双汇诚意的是，4 月18 日双汇公告公布了“瘦肉精”事件调查结果，称“瘦肉精”事件只是由于个别员工在采购环节执行检测时没有尽责，致使少量“瘦肉精”生猪流入济源分厂。

一些很可疑的数据也出现在4 月18 日双汇发展发布的公告中：3 月23 日，双汇集团召开全国经销商大会后，各地逐步恢复双汇肉制品及鲜冻品上架销售。目前，鲜冻品和肉制品的日发货量分别为1500 多吨和3200 多吨，分别恢复至2011 年3 月份上半月平均日发货量的89% 和71% ；日回收货款9000 多万元，已恢复至2011 年3 月份上半月平均日回收货款的72%。

在经历如此严重的食品安全事件后，经销商不仅口头上喊着“双汇万岁”，更是通过实际行动促使双汇产品日发货量和日回收货款回升如此之快，经销商的过分热情，让人摸不着头脑。因此，人们在网上纷纷质疑：这场更像一场秀的危机公关，到底有多少诚意？

消费者需要的是真诚屡次发生事故的食品行业爆出的二英、苏丹红、三聚氰胺之类名词，公众其实还是很陌生。也就是这种群众的“不专业”性，让人们对双汇和万隆充满愤怒。加上网络信息的轻佻与娱乐化，信息呈碎片状并刻意放大某块的传递方式，也让万隆和双汇被蒙上了神秘化的恶人面纱。一个典型的例证是，一篇曾被放到各大门户网站首页置顶的文章，措辞严厉地指责双汇“对瘦肉精的抽检率千分之四点七，‘竟然’不到1/10 ！”跟帖附和者众。

而事实上，国家标准是企业对瘦肉精的抽检率应为千分之一到千分之三十。

无论如何，这都使万隆陷入了尴尬，也让他的三次道歉功亏一篑，更让双汇陷入了无从辩解的局面。“现在双汇什么也不能说，什么也不能做。稍微有个动静，就会引发更多不满。”双汇集团一位高管如此表达了自己的无奈。还有一位双汇高管在谈及瘦肉精对公司声誉影响时，更是潸然泪下。他说，“我深信双汇，我不吃双汇还能吃什么？”

万隆在双汇已经呆了43 年。这么多年，双汇从一个位于河南漯河的资不抵债、濒临倒闭的国营小厂，成长为年产销售超50 0 亿元的企业集团、中国最大的肉类供应商；而万隆则从一个办公室普通职员，一路走成了集团董事长、全国劳动模范、全国食品工业十大新闻人物、中国肉类十大功勋企业家、世界肉类协会理事、九届、十届全国人大代表……可因为“瘦肉精门”，他与双汇都走到了一个难堪的境地。

也许，军人出身的万隆对与危机公关的理解和把握并不深刻。像“瘦肉精”这类信任危机，进行危机公关比的肯定不是人数也不是排场，而是一个真诚而明确的说法，让消费者放心满意。专家认为，目前双汇虽然列出了几大质量把控的措施，但却缺乏消费者层面的体验，消费者对此无法感知。

双汇下一步要恢复消费者的消费信心，应该更多地投入做消费者的体验工作，比如通过参观生产基地等措施让消费者感知双汇在管理体系上的改善，从而恢复消费信心。

牵一发，而动全身双汇在这次“瘦肉精”门中，损失了至少20亿。双汇复牌后接连两天的跌停，使众多持有双汇的基金巨亏。据各家基金公布的年报显示，截至2010 年末，共有16 4 只基金持有双汇发展。双汇股价两日间总市值蒸发约89.67 亿元。虽然有很多券商认为这是逢低买入的好时机，但也有众多券商对复牌后双汇的评级从“买入的调为“持有双汇的基金巨

在超市里，虽然双汇货品的摆放范围最大，但是却鲜有人问津。一些小经销商也开始倒戈，投入竞争对手的怀抱。

消费者甚至对于整个肉制品加工行业，都产生了信任危机。有专家表示：“瘦肉精的曝光将是对整个鲜肉加工的一个沉重打击。”不过，全国各地也开始了对肉类加工行业的全面清查，继三聚氰胺事件对奶业安全的拷问之后，一场“瘦肉精的整肃风暴在国内卷起。

在一些地方，生猪养殖使用“瘦肉精”几乎是公开的秘密。从养殖户到检疫局，再到各省界检查站，最后到定点屠宰场，各个环节均能交少量的钱就各个突破，一路畅通，最后直达消费者餐桌。相比之下，双汇的“十八道检验”简直是个莫大的讽刺。

最明显的一个漏洞是，早在20 02 年国家监管部门就发布公告，明令禁止在动物饲料中添加盐酸克仑特罗、莱克多巴胺等7 种“瘦肉精”

也就是说，“瘦肉精”并不仅是指盐酸克仑特罗，而是一系列药物的总称。但是，实际操作中，许多地方都只检测盐酸克仑特罗，但莱克多巴胺等没有纳入常规的检测。但是许多养殖户，恰恰都在同时使用这两种瘦肉精。

监管体制中的漏洞让人担忧，而双汇等众多冷鲜肉厂家也只“杀猪”，少“养猪”。据双汇2010 年的分析师会议中称：“中国猪肉消费占世界一半。

双汇今年屠宰生猪110 0 万头，明年20 0 0 万头，中国今年总共6 亿头，双汇占比仍然很少，未来5 到10 年内双汇占比也不会太大。现在的养殖场规模差异很大，潜力也很大，但是今后相当长的时期还要继续调整结构。双汇未来发展的重点还是屠宰和肉制品，逐步、适度发展养殖。

这样，不在养殖业上投入力量，大部分原料主要由采购方式进行，就无法绕开瘦肉精的问题。屡禁不止的无数地下黑工厂，将瘦肉精都卖给了农户；而农户为了赚钱的“瘦肉率”，也铤而走险使用瘦肉精。“瘦肉精的的问黑市”价格为每公斤50 0 0 元至万元不等，经纪人掺和饲料粉后以每包30 0 元左右卖给农户，收购时优先收购此类猪。而且，作为真正的幕后黑手——瘦肉精的生产厂家，或许是有关部门有意为之，或许是能力有限，一直没有被发现。

有专家表明，产业链越长，企业规模越大，抵御风险的能力就越强。虽然万隆一直强调产业链整合，但他认为自己的产业链就是从屠宰到肉品销售，比较关键的产业链上游——生猪养殖却被排除在外。

无奈的万隆，如今将养殖挂在了嘴边。

语录：

近年来相继发生“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的地步。一个国家，如果没有国民素质的提高和道德的力量，绝不可能成为一个真正强大的国家、一个受人尊敬的国家。

——4 月14 日，国务院总理温家宝同国务院参事和中央文史研究馆馆员座谈时强调：要在全社会大力加强道德文化建设，形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大舆论氛围。这不仅是维护正常生产生活和社会秩序的需要，也有利于从根本上铲除滋生唯利是图、坑蒙拐骗、贪赃枉法等丑恶和腐败行为的土壤。

行动：

农业部开展“瘦肉精”专项整治行动针对河南“瘦肉精”案件暴露出的问题，农业部会同国务院食品安全办、工信部、公安部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局和国家食品药品监督管理局等部门于近期启动为期一年的“瘦肉精”专项整治行动针农业部相关负责人表示，整治行动将出重拳、下狠招，严厉打击违法生产、销售和使用“瘦肉精”的犯罪行为，全程强化“瘦肉精”源头管理、生猪养殖、生猪收购贩运、生猪屠宰、肉品加工、肉品消费餐饮、肉品进出口等环节的监管，并细化措施，坚决杜绝“瘦肉精”进入食品产业链，保障人民群众消费安全。在此基础上，将建立健全“瘦肉精”监管长效机制，严格落实“地方政府负总责、生产经营单位为第一责任人、监管部门各负其责”的责任体系；制定活畜养殖、收购贩运、屠宰环节“瘦肉精”监管办法；落实饲料购销台账、生猪养殖档案记录、生猪收购贩运信息记录、屠宰企业自检、肉品流通查验记录等制度。

资料链接：各国食品安全治理借鉴法国　“食品侦探”让人生畏在法国，一个非常有意思的工种叫“食品侦探”让专门负责食品卫生的检验工作。该职务由政府卫生部门委派或任命，年龄性别不限，但上岗考核很严。他们每天四处走动，到面包店、奶酪店、肉店、露天市场、超市、酒窖等所有跟“吃喝”有关的地方，四处品尝。比如到面包店，抽样尝几块面包，如果老板用了发霉的、不合格的面粉，他们那张嘴马上就能感觉到。当然，他们也会像美食家那样去各种餐厅饭馆，重点是暗查卫生合不合格。他们还会把“犯规”老板的名字、地址等信息记下来，按照法律规定，该罚款的罚款，该进班房的进班房。

英国　惩罚力度大英格兰格拉斯特郡的一家餐馆被一位40 多岁的妇女告上法庭。原因是这位妇女在餐馆就餐时，因为吃了羊肉而出现过敏并引发其他病症，导致半年内在家中休养。最后，这家餐馆被罚45 万英镑，饭店也因无力负担这笔巨额罚金而宣布倒闭。英国的《食品安全法》十分严厉，一般违法行为根据具体情节处以50 0 0 英镑的罚款或3 个月以内的监禁。如果销售不符合质量标准的食品或致人健康损害的，将处以最高2 万英镑的罚款或6 个月监禁。情节十分严重的，当局会对违法者最高处以无上限罚款或两年监禁。经营食品行业的人如果受到其中任何形式的处罚都会被记录在案，通常会导致他无法向当局申请扩大经营规模，另外，由于银行方面的记录，经营者今后也很难向银行贷到更多的款项。

日本　食品安全工作很规范在日本，内阁府专门设有食品安全委员会，负责随时向民众提供食品安全情报，并招募市民担任食品安全跟踪监督员。此外，他们对于食品的标签规范也有严格规定，比如，一盒鸡蛋上要明确标出名称、保质期、保存方法、食用方法、鸡蛋生产或包装设施的所在地、鸡蛋生产或包装者的姓名(如果是公司法人则必须标出姓名)、原产地、养鸡场的名称和地址，以备出现问题时迅速追根溯源。

新加坡　“从源头到尽头”策略在准备进口的食品还没有“登机”或“上船”之前，新加坡粮农局就会开始进行鉴定工作。一旦查到违规商贩就会严惩。按照新加坡的法律，贩卖或提供有毒海鲜产品者，最高罚款5 万新元(约合25 万元人民币)，并判处最高两年徒刑。据了解，新加坡政府每年在进口商品检验检疫方面的支出达10 多亿新元，而其检验检疫水平也与投入成正比。周边国家的检验机构一般只能检验出十多种农药，新加坡却可检验出10 0 多种。

美国　食品安全立体监管美国有覆盖全国的立体监管网络，其食品安全监管体系分为联邦、州和地区三级。三级监管机构聘用流行病学专家、微生物学家和食品科研专家等，采取专业人员进驻食品加工厂、饲养场等方式，从原料采集、生产、流通、销售和售后等各环节进行全方位监管，构成覆盖全国的立体监管网络。

美国从事食品生产、加工与销售的企业，不存在无照经营或家庭作坊式企业，因此掺假现象极少。

德国　《食品法》包罗万象早在1879 年，德国就制定了《食品法》包目前实行的《食品法》包罗万象早所列条款多达几十万个。无论屠宰场还是食品加工厂，无论商店还是食品流通过程中，食品必须处在冷冻状态，不新鲜的肉绝对不允许上市出售。