创新性成经济发展制胜关键政策扶持引导企业走上正轨

2011年09月14日 08:01
来源：国际金融报作者：史燕君

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从建立时的日薄西山，到如今全球最具价值的科技公司，只用了短短十多年的时间，这就是乔布斯演绎的苹果奇迹。而造就这一奇迹的关键便是其能够细致入微地洞察消费者内心的研发创新力。由此便可以看出，开拓创新对于一个企业的重要性。因此，“支持开拓性创新”能够成为2011年夏季达沃斯论坛的四大议题之一不难理解。

创新推动经济

“从经济学理论的一般意义和我国经济生活的现实来看，开拓性创新应当主要有两种类型：一是技术开拓性创新；二是市场开拓性创新。对于发展中国家来说，前者主要表现为现代科学技术领域追赶发达国家，是增强国民经济综合实力，进而实现国民经济跨越式发展的必要条件。后者主要表现为市场活力的增强，就业增加，国民福利得到明显改进，是保障国民经济持续发展的微观基础。”上海交大安泰经济与管理学院应用经济系主任、教授陈飞翔表示，就中国当前的现实情况而言，促进两种不同类型的开拓性创新都有重要的战略意义，但后者的影响更广泛、更持久。市场开拓性创新与中小企业的发展密切相关，也就是中小企业如何加快升级发展的问题。

上海财经大学经济学院教授张银杰则认为，一般来说，开拓创新包括三个方面的涵义：原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。原始创新是最高层次的开拓创新。原始创新成果的数量和质量，在很大程度上决定着一个国家、一个民族的发展速度和发展质量及其核心竞争力。因此，推进开拓创新、建设创新型国家，首先应该强调、鼓励原始创新。

创新性尚不足

据了解，创新型国家有三个评判标准：研发投入占GDP的比重要达到2.5%；科技成果对经济增长的贡献率要达到70%；技术的对外依存度要低于30%。但从数据上来看，中国距离创新型国家的目标还很远。2010年，我国研发经费投入占GDP比重实际只有1.8%；科技成果对经济增长贡献率也仅为39%；技术对外依存度高，如95%的数控技术、84%的高性能集成电路等依赖进口。

陈飞翔表示，中国在市场开拓性创新方面明显不足，尤其是中小企的创新相对滞后，目前我国绝大多数的中小企仍然停留在传统产业领域中。“主要原因是多数中小企先前依靠传统产品出口，日子过得不错，不愿进入到新兴产业部门。

张银杰则认为，我国存在开拓创新机制不健全、创新成果的产业化程度低、技术创新与商业模式创新融合差以及发展战略性新兴产业与带动传统产业结合差等问题。

仍需政策扶持

那么该如何改进呢？陈飞翔认为，今后一个时期促进开拓性创新的重心应当是引导中小企真正走上技术创新之路，以技术创新来加快市场开拓，以市场开拓来强化技术创新。“具体可分为四个方面：第一，强化市场规范，形成有效的激励机制，让民间资本真正进入创新领域。第二，提高开放水平，鼓励国内中小企业的创新。第三，政府应当通过进一步健全信息流通的技术和制度等，改善公共服务，降低中小企开展技术创新的成本，加快国内企业之间的知识外溢。第四，优化金融服务，设立专门面向中小企业的创新基金，或者可规定对技术创新进行实际的信贷优惠等。

张银杰指出，要改革和完善企业绩效考核办法，建立对企业开拓创新考核的量化指标，把开拓创新内化为企业发展的自身需求。同时，企业本身应该加强自身的创新能力。“对于企业而言，真正的创新并不是技术的创新，而是‘为技术创造出市场’的创新，即商业模式的创新，要将新技术和恰到好处的新型商业模式结合”