温家宝：应对滞胀需要中国落实两项增量改革

2011年09月16日 05:46
来源：21世纪经济报道

0人参与0条评论

温家宝总理在夏季达沃斯论坛开幕式的发言中，以中国“坚持用改革的办法破解发展难题”，道出了中国经济发展所取得的所有成绩的根源。最近央行发现M2的严重失真问题后改革统计口径，正是以改革求发展的例子。不过，当前中国面对的滞胀局势以及实体经济活动走弱的趋势，则要求中国在严控房地产和信贷泡沫风险的同时，启动新的增量经济改革来补充前进的动能。

中国过去的经济改革中，无论存量部分的改革有多难，因为采取了同时推进增量改革的策略，所以缓和了存量改革所带来的社会压力。当前面对国际经济下滑和国内复杂的经济处境，若没有增量改革的支援，单纯的存量改革给既存的社会矛盾加压后的风险，可能将是社会难以承受的。但是存量部分的房地产泡沫、收入分配失衡等问题，则是不改就会更加恶化的严重风险，必须斩钉截铁的改下去。那么抓住中国手中还有的增量改革选项，眼前就十分关键。

在有限的收益远大于风险的增量改革选项中，开放大陆证券市场国际版和在一二三线城市扩建公租房，是中国现在最好的选择。谢国忠先生认为，“中国必须将其过剩的资本有效地国际化，这样全球经济和中国经济才能够正常运转。”当下，中国迫切需要在上海建立人民币金融中心市场，开放债券和证券国际板，既让国内过剩的资本有渠道从房地产泡沫中转移，也让全球的企业通过人民币融资，来扩大其在中国的投资和境外以人民币进行的投资，更让伴随人民币金融中心的金融业和相关服务业的发展，为国内经济接续引擎。

由此产生的大批金融业和相关服务业的就业岗位，则会缓解高等教育毕业生的就业困境。如果大陆的经济因为没有新引擎而一蹶不振，香港的人民币离岸中心更不会有机会成长。对相关利害关系中的轻重，中国不应该判断失误。在具体操作层面，中国已经储备了一些在国际金融市场饱经历练的金融专业人才，还有渣打银行等在1949年后中国最困难的时期也没有离开中国的跨国企业，大陆人民币金融中心的国际板不可能建不好。

而在积极建设公租房的增量政策方面，最近中国出现了松动的迹象，如果不加以重视，将会危害到以公租房建设的增量部分来保稳定的战略。眼前国内通胀居高不下的原因，仍然是商品房泡沫高涨和过剩资本在粮食等生活必需品行业链条上的盘踞造成的。要知道，公租房携带着可以在财政困难时期随时出售变现的公共产权，既是最安全的公共投资，更是可以挽回民心的公共事业。鼎力发展公租房这一增量策略，应继续前进，不应后退。