俄罗斯举行第六届国家杜马选举 职权比欧美议会小
中广网北京12月4日消息 据中国之声《央广新闻》报道,俄罗斯国家杜马选举至今已进行六次,被称为颇具俄国家特色的杜马选举是什么意思,又是从何时开始的?
杜马一词是俄文音译,意为议会,俄罗斯的国家杜马是在1993建立的,之前俄罗斯是沿用苏联时期的苏连人民代表大会所建立的俄联邦人民代表大会。在1993年10月俄罗斯发生了炮打白宫事件之后当时俄总统叶利钦宣布废除苏维埃制度,建立了新的联邦议会其上院被称为联邦委员会,下院就是国家杜马。
那么它与欧美议会的选举有什么区别呢?据记者了解,欧美国家普遍实行三权分立,议会的政府和国家元首之间往往使制衡的关系,但是在俄罗斯国内把国家杜马和总统看作是协作关系,由于俄罗斯国家总统权利极大,议会权利很小,国家杜马对总统权利的制衡能力是很小的。
从具体职权来看,虽然和欧美大部分议会一样,国家杜马可以通过法律也可以提出对政府的信赖案,可以弹劾总统。可是,在事实上,国家杜马通过的法律要经过联邦委员会就是上院的审议,总统也有权加以否决,俄罗斯政府是由总统直接组建,国家杜马如果三次拒绝通过总统提名的总理或者两次通过对政府的不信任案,总统就可以解散国家杜马。
此外,国家杜马要弹劾俄罗斯的总统是必须经过俄罗斯最高法院和宪法法院的多方裁定,还要获得上院联邦委员会2/3以上的议员赞同才能通过。在实际操作中,几乎是不可能完成的,所以,俄罗斯国家杜马和欧美议会虽然看似含义相通,但前者的职权要比后者小很多。
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