央行明确推进利率市场化3项任务

2013年09月27日 00:59
来源：每日经济新闻

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昨日（9月26日）,央行在官网发布新闻稿称，市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议9月24日在京召开。

《每日经济新闻》记者注意到，在此次会议上，央行副行长胡晓炼提出了近期有序推进利率市场化工作的任务，主要包括建立市场利率定价自律机制、开展贷款基础利率报价工作、推进同业存单发行与交易等三项。

谈及此次会议，上海交通大学安泰经济与管理学院副教授钱军辉对《每日经济新闻》记者表示，货币市场利率已经市场化，贷款利率上下限也已放开，以后就不需要央行来规定贷款基准利率了，让市场上各个银行自己决定。

建立市场利率定价自律机制/

胡晓炼在会议中强调指出，继续稳步推进利率市场化改革，是党的十八大和“十二五”规划明确提出的要求，也是今年党中央和国务院部署的金融领域改革的重点任务。

同时，胡晓炼表示，按照统一部署，对近期有序推进利率市场化工作提出了三项任务。建立市场利率定价自律机制；开展贷款基础利率报价工作；推进同业存单发行与交易。

据悉，市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，旨在符合国家有关利率管理规定的前提下,对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理，维护市场正当竞争秩序，促进市场规范健康发展。

钱军辉昨日向《每日经济新闻》记者表示，自律机制实际上就是市场化定价，因如果不按照市场规律定价，自然会受到市场惩罚。自律的另一层意思是要求金融机构注意风险。

胡晓炼指出，建立贷款基础利率集中报价和发布机制，把市场基准利率报价从货币市场拓展至信贷市场。随着贷款利率管制全面放开，近期将以自律机制为基础，组织综合实力较强的金融机构报出对其最优质客户执行的贷款利率,为金融机构信贷产品定价提供参考。这将有利于适应贷款利率全面放开、实现市场化的需要。借鉴国际经验，立足近年来我国同业融资市场发展迅速的情况，近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有序推进存款利率市场化创造条件。

未来银行自主性会更强/

今年7月，国务院在下发的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》中提出，要高度重视推进金融领域的市场化改革，释放金融改革红利，稳步推进利率市场化改革，更大程度地由市场来决定资金价格。

胡晓炼在上述会议中强调了建立市场利率定价自律机制、贷款基础利率集中报价和发布机制对进一步推进利率市场化改革的意义。一是激励金融机构强化财务约束，实现科学合理定价；二是通过建立信贷市场基础利率，为金融机构信贷产品市场化定价提供参考；三是进一步发展货币市场，规范同业业务，防范金融风险；四是强化定价自律管理，维护公平有序的市场竞争秩序。

钱军辉对《每日经济新闻》记者表示，货币市场利率已经市场化，贷款利率上下限也已放开，以后就不需要央行来规定贷款基准利率了，让市场上各个银行自己决定。而银行间市场上对同业存单的定价可以指导商业银行形成存款基准利率。这样一来，市场化的基准利率体系就形成了。

《每日经济新闻》记者注意到，上述会议还审议通过了《市场利率定价自律机制工作指引》，明确了市场利率定价自律机制的组织架构和工作机制，并对下一步建立贷款基础利率集中报价和发布机制进行了部署，审议通过了《贷款基础利率集中报价和发布规则》。