失怙的日本？
说起来，对于某些国家，没有了美国的东亚真像是没有了父亲的单亲家庭一样。
美国总统奥巴马在最后关头取消了原定于10月6日至12日对印度尼西亚、文莱、马来西亚、菲律宾四国的访问。原因是美国政府目前正深陷债务危机的困局，紧要关头只能弃卒保车。
本来，奥巴马计划在10月7日和8日两天于印度尼西亚的巴厘岛召开的APEC（亚太经济合作组织）首脑会谈上，继上个月之后，再次与中国国家主席习近平以及日本首相安倍晋三等东亚领导人们进行会谈。另外，他还计划与俄罗斯的普京总统再次磋商叙利亚问题。
其中，原计划于APEC峰会期间以奥巴马为议长，对其加以最后决议的TPP（跨太平洋伙伴关系协定）也因此导致延迟，对整个东亚产生了很大的影响。以美国和日本为首的12个国家决定参与的TPP之所以能够发展到如今的阶段，完全倚仗于奥巴马强大的领导能力。此次，安倍手下的3名主要内阁官僚意气风发地前往印度尼西亚，不过，因为主持大局的“皇帝”不在，所以，12国成员均各执一词，原本能够决定的议题也迟迟无法决定了。
世界警察要退休
其实，在日本政府内部已经对此类事态做出过预判。那就是在不远的将来，“没有美国的东亚”将可能变为现实。这一预判使日本政府莫名地感到不安。
怎样解释才容易明白呢？众所周知，日本是世界上屈指可数的地震大国。日本人知道，大地震这种现象，其实并不是某一天突然造访的。首先，在大地震之前会频发小规模的地震，气象和海洋也会相继变得不正常起来。经过类似的一些各种各样的“预兆”，大地震才最终来临。
同样，美国也不是在某一天突然退出东亚的。其实，日本高官已经开始察觉到了这一变化来临之前的“预兆”。
比如，在有2万8500名美军驻留的韩国，在韩美军司令官决定在两年后的2015年，将其长期兼任的韩国国内战时作战指挥权移交给韩国军队。所谓战时作战指挥权，是在距今60年前签署朝鲜战争休战协议时，美韩两国政府决定在战争彻底结束之前，将韩国军队的作战指挥权交给美军主导的军队。
然而，即便朝鲜战争已经过去了60年，韩朝局势依旧不见好转，所以，美国方面开始跟韩国说拜拜，把保卫国家的任务移交给韩国，准备撒手不管了。继1997年香港回归、1999年澳门回归之后，两年后的2015年，同样的“回归故事”也将在韩国上演。然而，香港和澳门的回归对中国来讲是值得庆贺的盛事，而两年后的“回归”对于韩国来说却蕴藏着巨大的不安。
6月1日，韩国的金宽镇国防长官与美国国防部长哈格尔举行会谈，希望推迟预定于2015年的战时作战指挥权移交时间。然而在7月18日，美国参谋长联席会议主席邓普西明确表态：“已下达命令将战时作战指挥权的移交将按原定计划推进。”也就是说，最晚到2016年，近3万名在韩美军将撤离韩国，回到美国。
如果在韩美军撤离，那么美军在东亚的大型基地就只剩下日本。有3万7000名美军驻留在日本，甚至超过驻在韩国的美国数量。驻日美军的主力队伍是集中在冲绳的约9000名海军陆战队。但是，在去年召开的日美安全保障协议委员会（2＋2）会议上，美国正式宣布“将于从2020年到2025年将驻留在冲绳的海军陆战队全部转移至关岛”。就在本月初，在10月3日在东京召开的本年度的2＋2上，美国又再次对日本通告此事，还特意提议由两国联合声明的方式予以决定。
驻日美军海上陆战队的撤离意味着什么呢。这其实与先前美国对韩国的态度一样，只能说明美国开始警示日本：“自己的国家得由你们自己保卫了。”
众所周知，美国在1945年第二次世界大战结束后掌握着世界的霸权。特别是1991年苏联解体之后，美国被推崇为“唯一的超级大国”、“世界警察”。而它之所以能在世界范围内获得如此大的影响力，全都源于它压倒性的经济实力和军事实力。
然而进入二十一世纪，美国的经济影响力却相对呈下降趋势。特别是2008年金融危机以后，这一趋势愈发显现出来。如今，世界第2位的中国的GDP已经达到了美国的52%。如果把中国与第3位的日本和第4位的德国加在一起，GDP总额已经超越了美国。
相对而言，目前美国在军事上的影响力并没有减弱。对比世界各国的军事经费，就连排名世界第2的中国也只不过占到了美国的18%而已。不仅如此，即便把各国的军事经费从第2位的中国一直叠加到第16位的阿拉伯联合酋长国，这15个国家的军费总额也抵不过一个美国。
即便如此，美国或许依然会从“世界警察”的岗位上退下来。2011年8月，美国通过了预算控制法案。根据这一法案，美国政府有义务在十年内削减1.2万亿美元的政府支出。
实际上，这一法案首当其冲的预算削减对象便是国防经费。2013年的年度经费削减总额为853亿美元，而国防费却比上一年度削减了近8%。如果这一趋势每年持续下去，“由美国来保护东亚的海洋”这个说法恐怕将变成一句空话吧。
受到此项预算削减法案的影响，美国国防总部在去年1月发布了“国防战略指南”。根据美国国防总部的说明，在今后十年里，美国军事的战略重心将由中东转为东亚，而这一“战略指南”正是基于这一全新军事方针而制定。
然而，“战略指南”的本质并不在于战略重心从中东到东亚的转移，而是“离岸制衡”。所谓“离岸制衡”，指的是撤离驻守在国外的美军、将世界各地的安全保障转移给地域内的同盟国或友好国的战略。当然，这一战略在东亚也同样使用。
日本痛感现实
让日本痛感到这一现实的正是10月3日于东京召开的2＋2会议。这次是2＋2会议2000年召开以来的第11次。之所以被称为2＋2，是因为日美两国的外交部长和国防部长会在此聚首。以往的10次2＋2会议都是在美国召开的，也就是说是由“宗主国”美国掌握主导权，邀请日本的两位大臣前往。
而此次的2＋2会议却首次在日本召开。在日美两国4位大臣（部长）聚首的记者见面会上，日本外相岸田文雄首先发言称：“此次，约翰克里国务卿和哈格尔国防部长在百忙之中莅临日本，2＋2会议首次在日本召开，这是一次历史性的会谈。”接着，日本防卫大臣小野寺五典又称：“明天就是查克·哈格尔国防部长的生日了，借此机会送上我们的祝福。”
收到意外的生日祝福，喜出望外的美国哈格尔国防部长如下发言称：“美方承认钓鱼岛是在日本的行政管制之下，这适用于美日安保条约，美国对日本的义务。美国强烈反对任何单方面的行动，以谋求削弱日本在钓鱼岛的行政管治。”
哈格尔国防部长话音刚落，美国克里国务卿紧接着更正道：“美国在钓鱼岛主权问题上不持立场，但承认钓鱼岛是在日本的行政管制之下。我们一贯主张双方应以对话和外交方式解决此问题。另外，关于中国的崛起，我想说一句，如果中国的行为符合国际的标准和价值，以具有建设性的方法来致力于共通问题的解决，那么美方是欢迎的。于我而言，我认为中国是重要的合作伙伴。”
克里这番出人意料的发言，使记者见面会现场顿时鸦雀无声。因为在这一发言里，也同样隐藏着如前文所述的“预兆”。那就是美国将逐渐与日本脱离。
“预兆”还表现在其他的方面。在2＋2会议召开之日的清晨，克里国务卿与哈格尔国防部长一同前往了千鸟渊战殁者公墓献花。在这个公墓内，埋藏着在战争中死亡的35万8260名死难日本军兵士的骨灰。曾与日本交战的美国派高官前来献花，还是1959年公墓设立以来的头一遭。
“那么这两位美国大臣缘何在2＋2会议召开当日特意上演这样一幕献花大戏呢？”我向一位日本的政府高官提出了这样的疑问。结果，这位高官叹着气回答我说：“他们是通过造访千鸟渊战殁者公墓，间接否定了另一处的靖国神社啊。美国此举实则是在暗中警示安倍及其内阁成员绝对不得出席靖国神社秋季的大祭（10月17日至20日），提醒他们更加谦虚地反省历史问题。说不定，此次他们二人前来日本的真正目的正是在此。”
这位政府高官还说：“在此次的2＋2会议上，日美两国政府时隔16年再次修改于1997年制定的《日美防卫合作指针》，日方要求此举旨在针对中国的威胁，日美与其共同对抗。可是美方想从日本得到的是关于网络和宇宙空间防卫相关的日本的技术及资金协助。在以往62年间日美同盟的历史中，当日美两国的主张出现分歧时，日本的主张没有一次在联合声明中予以体现。”
最近，安倍将“积极和平主义”作为日本安全保障的口号，旨在行使集体自卫权、修改和平宪法、开拓一条使自卫队可以走出日本进军海外之路。
对此，中国以及亚洲近邻各国均抱有强烈的警惕。的确，这样的见解并非不可，但是究其本质，其实就是开篇所提到的那样，安倍的此举实属“单亲家庭的不安”。长期以来紧紧守护着自己的父亲在某一天的离去所带来的“不安感”，使安倍政权踏上了“积极和平主义”的道路。
另一方面，这种不安感使安倍在APEC峰会上拜访中国国家主席习近平。日本“小皇帝”的心情十分复杂。
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