许成钢：依宪治国最重要问题是制约各级政府权力

凤凰财经讯 2014年11月18-19日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2014凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会就中国的经济改革、法治建设、国际竞争及全球治理议题进行讨论，以认识新经济的本质，推动新秩序的建立。

19日上午，在主旨对话“法治市场经济新挑战”上，香港大学经济系教授、凤凰财经学术顾问许成钢指出，现在提出依宪治国，司法独立，其中非常重要的实际问题就是怎么样制约各级政府的权力。

许成钢表示，宪法不是中国古代就有的，宪法从概念谈起，传到中国也只有一百多年的时间，宪法是什么东西呢？在世界上任何一个地方，产生宪法以来，宪法的核心的内容就是保护私权，保障私法不受公权力的侵犯，私法指的就是人和人之间的操作的那部分的法律，就是不涉及政府的。

许成钢称，全世界任何一个称得上依宪治国的制度的实质都是制约政府的权力，使得政府不能侵犯私有产权，这个依宪治国既是民主法制的基础，也是经济和金融发展的基础。我们国家在这方面从来都是非常落后的，从2004年中国宪法修正以后中国有了一个进步，中国的宪法承认和保护私有产权，但是其中仍然有基本的缺陷，比如说即便是2004年修宪以后的中国宪法仍然不承认私有土地产权，私法在中国仍然非常薄弱。

同时，许成钢表示，现在提出依宪治国，司法独立，其中非常重要的实际问题就是怎么样制约各级政府的权力，使各级政府不能侵犯私有产权，怎么样能够依宪治国，来保证司法独立的运行，这都是改革面对的基本挑战。