徐绍史：发改委要动真碰硬、自我革命

徐绍史答记者问时表情丰富。 新华社发

国家发改委主任徐绍史就经济社会发展与宏观调控答记者问

昨天下午，国家发展和改革委员会主任徐绍史就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答了中外记者的提问。

文/广州日报记者蚁畅、贺涵甫、林洪浩、杨洋、于梦江

关键词

增长

预期

经济增速调整到

7％左右符合预期

有记者问，中国政府把今年的增速调整到了7%左右，是出于什么样的考虑？　　

徐绍史说，有人说7.4%是新世纪以来中国增长最低的一个年份，但这个问题应该发展的、辩证的、全面的来看。第一，应该肯定7.4%的增长是在合理的区间。它与预期目标是一致的，而且在世界各国当中，这个增长速度是名列前茅的。第二，经济的增量比较大。去年我国GDP总量已达到了636463亿元人民币，7.4%的增量就有8000多亿美元，相当于世界上排位前20位国家的后面几位国家年度经济的总量；第三，经济增长的质量有所提升，服务业的增加值占国内生产总值的比重达到了48.2%，超过制造业，最终消费对经济增长的贡献也超过了投资。

说到今年的经济形势，徐绍史称“压力不小、利好不少、信心不减”，并表示今年经济增长的预期目标确定7％左右，是经过慎重考虑和研究的，有信心取得更好的结果。他说，这个目标充分考虑了我国经济发展已经进入新常态，充分考虑了稳定经济增长和推进结构调整的双重需要，也充分考虑了就业、收入等民生要求。而且确定7％左右也符合我国经济中长期发展的规律。

“今年经济下行的压力比较大。”徐绍史说，今年外需不可能有很大改善，消费应该有平稳增长，投资可能还会缓慢调整。

徐绍史还表示，经济发展的有利条件也不少。全面深化改革开放将不断释放市场主体的活力和经济发展的内生动力，依法治国会为改革发展提供坚强的制度保障。“7％的目标是预期性、引导性的。”徐绍史说，作为发改委来说，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好结果。

关键词

宏观

调控

大数据云计算

分析经济运行

有记者问，国家发改委在经济发展新常态下，在加强和改善宏观调控方面，又会有什么样的新举措或新部署？　　

徐绍史说，发改委对政策措施做了一个“工具箱”，区分经济平稳增长、经济波动、经济趋势性下滑三种情况，准备相应的、对应的政策措施。现在一些统计数据不匹配、相背离的现象很多，因此需要应用大数据、云计算以及多种分析评价方法来分析经济运行情况，来掌握新常态下经济的新特点，探寻新常态下经济运行的新规律。

关键词

深化

改革

动真碰硬推动四大改革

有记者问，国家发改委进一步深化经济体制改革有哪些打算？　　

徐绍史说，就发改委自身来说，最重要的是要做好自身改革，包括审批制度改革、核准制度改革、投融资体制改革和价格改革等四个方面。要动真碰硬、自我革命，这样才可能推进和深化改革。

关于审批制度改革，徐绍史说，过去一年，我们已经把13项审批事项拿到了行政大厅，审批全部实现网上办理。他说，核准制度改革，主要是取消和下放行政审批事项。去年发改委修订了政府核准投资目录，取消了15项审批事项，下放了23项审批事项。“目前在做的是精简审批、规范中介、并联核准。如果今年能够实现这个目标，那将是一次重大革命。”

关于投融资体制的创新和改革，徐绍史说，去年年初，发改委拿出了80个示范项目来吸引民间投资。他表示，发改委还在酝酿药价改革、电价改革。这些改革推出后，准备公布政府定价目录，更好地接受社会监督。

关键词

粤港澳

合作

南沙是粤港澳合作一大平台

有记者问，有专家建议能够参照国际上一些著名湾区经济的发展模式和路径来统筹规划布局粤港澳经济一体化，促进粤港澳湾区的发展，请问怎样看待这个建议，在国家的“十三五”规划中，是否有把相关内容纳入其中呢？　　

徐绍史表示，泛珠三角合作的机制，对推动粤港澳和沿珠江省份的发展发挥了重要作用。广东自贸区的建立，对促进广东、港澳地区的发展都将非常有益。

他说，粤港澳合作有很好的三个平台，分别是深圳前海、广州南沙和珠海横琴。在此基础上，加强基础设施的互联互通，更好地谋划粤港澳湾区的发展很有意义，可结合“十三五”规划编制进行深入研究考虑。

在谈及香港经济情况时，徐绍史说，香港的金融中心、贸易中心和航运中心的地位没有改变。在香港与内地的经济合作过程中，特别是在法律、人才、文化等方面，香港还可发挥更大作用。