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农业部加快推进种业事企脱钩 龙头股引关注


来源:证券时报网

农业部近日发布关于加快推进种业“事企脱钩”工作的通知,要求纳入脱钩范围的种子企业,要在2015年12月31日前完成事企脱钩。逾期未完成事企脱钩的种子企业,其原有种子生产经营许可证有效期截止2015年12月31日,并即注销;自2016年1月1日起,不得再从事种子生产经营活动。

农业部近日发布关于加快推进种业“事企脱钩”工作的通知,要求纳入脱钩范围的种子企业,要在2015年12月31日前完成事企脱钩。逾期未完成事企脱钩的种子企业,其原有种子生产经营许可证有效期截止2015年12月31日,并即注销;自2016年1月1日起,不得再从事种子生产经营活动。

2016年起,对所有企业核发种子生产经营许可证,须按照脱钩标准和相关法律法规予以严格审核审批。已确定为“非公益性”的科研单位所办的种子企业在申办种子生产经营许可证时,应出具已确定为“非公益性”事业单位的相关证明文件。

通知称,脱钩范围为确定为公益性的科研院所和高等院校所办的种子企业,包括以科研单位名义或以其下属机构名义发起设立,“人、财、物”尚未彻底分开的种子企业。在事业单位分类改革中已确定为“非公益性”的科研单位,其所办种子企业可不纳入事企脱钩范围。

脱钩标准为:产权清晰。种子企业财务独立,其资产必须是企业独立所有的经营性资产,与科研单位具有明确清晰的实物边界和价值边界。种子企业是其应有资产的权属所有者。科研单位和种子企业不得以任何形式相互占用和转移资金、资产和其他资源。

股权多元。积极引入社会资本,优化种子企业股权结构,改变科研单位在种子企业一股独大的局面;科研单位可以作为出资人或受托行使出资人权利,享受出资收益。鼓励并支持种业科研人员在种子企业依法持股。

权责明确。种子企业对各投资者包括科研单位投资形成的企业法人财产拥有占用、使用、处置和收益的权利,并以企业的全部财产对其债务承担责任。

分析认为,通知提出对逾期未完成事企脱钩的种子企业将注销其经营许可证,不得再从事种子生产经营活动等严厉措施,来确保完成事企脱钩。这将加速提高行业集中度,使得人才、资本、技术等优势资源加快流入具有资金、研发优势的龙头企业,大幅提高商业化育种能力。A股中,农发种业(600313)作为央企中农发集团旗下平台,在资源整合、外延式发展上具有明显优势;隆平高科(000998)是国内杂交水稻种子龙头,拟向中信集团定增变身国企,加速扩张。

此外,还可关注登海种业(002041)、北大荒(600598)、农产品(000061)、敦煌种业(600354)、万向德农(600371)、丰乐种业(000713)等。

[责任编辑:robot]

标签:种子 改革 事业单位

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