六大大利好支撑继续护航A股

养老金入市方案今结束征民意 2万亿资金或入市

中新网北京7月13日电(记者李金磊)养老金入市方案今日结束公开征求意见，预计将有约两万多亿元资金“整装待发”进入投资运营。作为老百姓的养命钱，养老金如何安全赚钱，实现保值增值，备受关注。

养老金入市更近一步

6月29日，人社部、财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2015年7月13日。随着方案今日结束征求意见，养老金离入市更近一步。

根据上述《投资办法》，养老基金投资范围将大大扩宽，除了可以投资国家重大工程和项目外，还可以投资股票、股权、股指期货、国债期货等。这意味着，新规全面解除了“养老金不能投资股市”的紧箍咒。

同时，新规也给养老金入市设定了一条“红线”：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。

人社部新闻发言人李忠在6月30日的新闻发布会上介绍，按照现行政策，基金投资范围严格限定于银行存款和买国债，禁止投入其他金融和经营性事业，这对保障基金安全起到了重要作用。但是，也确实存在投资渠道偏窄、基金贬值缩水的问题，不利于调动群众参保缴费的积极性，影响基金的支撑能力，也制约这个制度的可持续发展，所以迫切需要进一步完善投资运营政策。

中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵此前在接受中新网记者采访时表示，当前养老压力日渐加大，在坚持安全、稳健投资的原则下，有必要采用多种方式对养老保险基金结余资金进行投资，这有利于提高收益水平，实现基金增值保值。

约2万亿资金“整装待发”

未来养老基金投资运营的资金规模有多大？又有多少资金会进入股市？真正入市时间又会在何时？

对于养老基金投资运营的资金规模，人社部相关负责人表示，《投资办法》规定由省级政府根据当地养老基金结余情况，预留一定支付费用后，具体确定委托投资额度。预计扣除预留支付资金外，全国可以纳入投资运营范围的资金总计约两万多亿元。

《投资办法》规定投资运营的养老基金，30%可以投入股市。按此计算，是不是意味着有6000亿元以上的资金要进入股市？

“30%规定的是养老基金投资股市的上限比例，重点仍是合理控制投资风险。在实际运营中，进入股市的资金规模和时点，不是由政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构具体运作，而且也不可能很快达到投资比例上限。因此，养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。”李忠表示。

而对于养老金何时开始入市，有分析认为，按照目前发展进程来看，预计最快下半年国务院将颁布政策条例，待具体投资细则和组织形式明确后，才能完成资金的归集、机构的设置等具体操作。预计政策具体落地实施可能从2016年才能开始。从时间上来看，养老金入市还有待时日。

养命钱如何安全赚钱？

基金安全是老百姓最关心的问题。作为老百姓的养命钱，养老金进入股市后，又该如何防止亏损，做到安全赚钱？

“养老保险基金是群众的养命钱，我们在拟定这个《办法》的时候，一个最主要的考虑，就是保证基金的绝对安全，不能让老百姓的养命钱出现重大风险。”李忠表示，在按照安全第一的原则下，养老保险基金的投资运营，从制度上、组织上、工作上都会有一系列的举措，来保证基金的安全。

李忠介绍，《投资办法》明确目前只在境内投资；严格控制投资产品种类，主要是一些比较成熟的投资品种。建立风险准备金制度。投资机构和受托机构分别按管理费的20%和年度投资收益的1%建立风险准备金，专项用于弥补养老基金投资发生的亏损。

在褚福灵看来，要让养老基金不在资本市场中“裸泳”，进而实现保值增值，《办法》中还有不少细节亟待完善。一是保值增值预期目标应进一步明晰，确保入市之后收益优于以往。二是风险防范和处理机制要细化，包括应当采取哪些措施来防范，出现亏损如何弥补，以及一旦亏损规模较大的话如何分担责任，“这些都要说清楚”。

褚福灵表示，养老基金是保障基金，不是投资基金，更不是风投基金。养老金在实际市场化投资运营中，需要解决的问题还有很多，还有很长的路要走，关键是一定要建立稳健的投资组合，政府要加强监管，保障基金的绝对安全，不能让老百姓的养命钱受到损失。(完)

逾350家上市公司携利好复牌

⊙记者王莉雯○编辑孙放

市场企稳，此前停牌避风的上市公司们也“归心似箭”，综合周末及今日公告统计，两市将有逾350家上市公司在今日集体归队，复牌交易。与此同时，响应证监会的要求，各复牌公司还结合自身实际情况，推出增持、回购、员工持股、股权激励等稳定股价的利好举措，有望使市场机能进一步得到恢复。

在各类利好中，最主流的依然是“自家人”的增持。如今日复牌之福成五丰公告，大股东已确定增持计划，拟投入的增持金额将不低于1亿元。赤峰黄金亦表示，控股股东赵美光计划于近期以自筹资金增持，增持金额不低于5000万元。此外，东莞控股也发布公告称，控股股东东莞交投拟在未来六个月内增持公司股份累计不超过1000 万股。

除大股东外，上市公司董监高也纷纷出手。如今日复牌的万盛股份公告称，公司部分董监高人员计划在六个月内合计斥资至少4000万元增持，增持股价上限为35元每股。万盛股份停牌前股价仅23.95元。同时，顺络电子、金宇集团、宝泰隆、诺力股份等公司的董监高人员均提出增持打算。

还有部分公司选择推出员工持股计划。如新和成发布了公司第一期员工持股计划，该计划参加者总数不超过300人，计划筹集资金总额上限为3.09亿元，资金来源中员工自筹与借款部分的比例为1：2。新湖中宝也公告，计划推出资产管理上限拟为6亿元的员工持股计划。万里股份、海南椰岛、象屿股份等也均有员工持股计划出炉。

此外，还有相较而言更为复杂的股权激励，如浙江众成拟推股票期权，行权价为38.71元每股，而公司停牌前股价仅为30.6元。该次股权激励的业绩考核目标为，以浙江众成2015年为基数，2016至2018年度净利润增长率分别不低于50%、100%和150%。同时，新洋丰也发布了一份行权条件不低的股权激励计划。

相对于上述类型的利好，还有上市公司打出了漂亮的“组合拳”。如欧菲光，公司宣布，实际控制人及其旗下企业、公司核心团队、部分经理级以上员工等，将合计斥资不少于5亿元实施增持；同时，欧菲光还与控股股东的全资子公司签订意向协议，拟以不超过5.5亿元现金收购融创天下100%股权，融创天下系国内领先的移动互联网应用平台产品、技术服务与解决方案提供商，其TIVC技术目前已被广泛应用于移动多媒体、安防监控等，未来还可推广至欧菲光旗下的车联网、智慧旅游、智能家居等多个业务领域，据业绩承诺，融创天下2015至2017年度净利润分别应达5000万、6000万、7200万元。

上市公司回购方面，今日复牌的天沃科技公告，拟以不超过11元每股的价格，回购不少于270万股，回购资金总额不超过3000万元。

甚至还有公司在短暂停牌期间完成易主，7月9日起停牌的*ST天化公告，大股东泸天化集团股权已由四川化工无偿划转至泸州市国资委旗下，后者成为公司新的实际控制人。泸州市国资委已表示，拟通过进一步深化国企改革，优化资源配置，促进泸天化集团及下属企业实现产业转型升级和可持续发展。*ST天化将于今日复牌。