加快发展青少年校园足球实施意见出台

中证网讯 8月13日，教育部网站正式公布了由教育部、体育总局等6部门联合印发的《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确提出，各地要把校园足球活动的场地建设纳入足球场地建设规划，纳入城镇化和新农村建设总体规划；把足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考；引导社会资本进入校园足球领域，在中国教育发展基金会设立青少年校园足球发展基金。

具体来看，《意见》提出了校园足球的工作目标，即到2020年基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色青少年校园足球发展体系。普及程度大幅提升的具体目标为，支持建设2万所左右青少年校园足球特色学校，2025年达到5万所。重点建设200个左右高等学校高水平运动队。在条件保障更加有力这项目标之下，要完成5万名青少年校园足球专兼职教师的一轮培训。

此外，《意见》还明确指出，校园足球的五项重点任务分别为提高校园足球普及水平、深化足球教学改革、加强足球课外锻炼训练、完善校园足球竞赛体系、畅通优秀足球苗子的成长通道。以及六大保障措施，包括加强师资队伍建设、改善场地设施条件、健全学生参与足球激励机制、加大经费支持力度、完善安全保险制度、鼓励社会力量参与等。

中信建投表示，足球的人才培养从小做起，可扩大足球的群众基础。而引入社会资本等会给整个行业带来极大发展，预计新的社会资本的进入以及市场化机制的改革会带活球队、球员以及整个产业链条。

其实足球及相关产业的扶持政策自去年以来不断出台。2014年9月初，国常会部署加快发展体育产业；2014年10月20日国务院发布关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见；今年3月16日，国务院办公厅发布了《中国足球改革发展总体方案》，作为中国足球改革与发展的纲领性文件，《方案》具体部署了足球领域各个层面的改革发展方向；4月17日，人民教育出版社《中小学校园足球》教材的示范区正式公布，作为全国首套校园足球教材，北京东城区将率先在今年秋季启用；4月30日，据足球报消息，中国足球改革领导小组正式成立，由国务院副总理刘延东担任组长，国家体育总局局长刘鹏担任副组长，中国足协主席蔡振华担任小组的办公室主任，总局足管中心主任、中国足协副主席张剑担任办公室副主任。

由于国务院确定2025年体育产业总规模超过5万亿元的发展目标，申万宏源指出，这意味着体育产业20%以上年复合增长率的黄金时期已经到来。

渤海证券长期看好在国家顶层设计推动下，以足球运动为代表的我国体育产业的起步和发展，体育产业多样的主题性投资机会将会不断持续延伸，成为我国经济建设新的支柱产业。投资方向上，第一，足球俱乐部建设和运营；第二，足球竞赛体系和职业联赛体制；第三，校园足球发展；第四，足球专业人才培养；第五，足球场地建设管理。最先起步的将是上游的联赛运营方面，政策利好相关中超俱乐部概念个股，特别是整体实力较强、国脚较多、青训体系较为优秀的中信国安、江苏舜天、金丰投资，并关注其他涉足个股泰达股份、亚泰集团、力帆股份、天津松江；其次，随着校、社会足球的推广以及足球人口的逐步增加，将利好体育装备、体育传媒、彩票、休闲健身等下游产业链。此外，看好相关体育器材个股双象股份、探路者、信隆实业、青岛双星，以及相关涉体个股贵人鸟、国旅联合、雷曼光电等。最后，则是利好体育地产、场馆运营等前期投入较大、资金回款周期较长的领域，初期需要政策大力扶植，中后期企稳并开始盈利，看好相关标的中体产业。