多地开展金融改革创新试点 概念股或受追捧

李克强主持召开国务院常务会议

听取人民币加入特别提款权情况和下一步金融改革开放相关工作汇报

部署在多地开展金融改革创新试点提升金融服务实体经济能力

决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造大幅降低发电煤耗和污染排放

通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》和提请全国人大常委会

授权国务院在部分行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定草案

国务院总理李克强12月2日主持召开国务院常务会议，听取人民币加入特别提款权情况和下一步金融改革开放相关工作汇报；部署在多地开展金融改革创新试点，提升金融服务实体经济能力；决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放；通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》和提请全国人大常委会授权国务院在部分行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定草案。

会议指出，日前国际货币基金组织决定将人民币纳入特别提款权货币篮子，这是国际社会对中国改革开放成就的认可，中国政府表示欢迎。这有利于助推人民币逐步国际化进程，促进我国在更深层次和更广领域参与全球经济治理，实现合作共赢。要以此为契机，进一步深化金融改革开放，完善宏观审慎管理，坚持有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，妥善化解风险，完善配套制度，有序实现人民币资本项目可兑换。

会议认为，坚持突出特色、重点推进，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点，可为深化金融改革开放积累经验，增强服务实体经济能力。会议决定，

一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题。

二是在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。

三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点，成熟一项、推进一项。有关部门和试点地方要向国务院专题报告试点工作情况。

会议指出，按照绿色发展要求，落实国务院大气污染防治行动计划，通过加快燃煤电厂升级改造，在全国全面推广超低排放和世界一流水平的能耗标准，是推进化石能源清洁化、改善大气质量、缓解资源约束的重要举措。会议决定，在2020年前，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停，东、中部地区要提前至2017年和2018年达标。改造完成后，每年可节约原煤约1亿吨、减少二氧化碳排放1.8亿吨，电力行业主要污染物排放总量可降低60%左右。会议要求，对超低排放和节能改造要加大政策激励，改造投入以企业为主，中央和地方予以政策扶持，并加大优惠信贷、发债等融资支持。中央财政大气污染防治专项资金向节能减排效果好的省份适度倾斜。同时，要结合“十三五”规划推出所有煤电机组均须达到的单位能耗底限标准。

会议通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》。草案明确在全国统一实施全面两孩政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。会议还通过关于授权国务院在北京市大兴区、天津市蓟县等试点县(市、区)暂时调整实施物权法、担保法有关规定的决定草案，为推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点提供法律保障。会议决定将上述草案提请全国人大常委会审议。

【解读】

市场分析人士表示，此次会议应重点关注以下三点：1、多地开展金融改革创新试点2、燃煤电厂超低排放和节能改造3、通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。相关概念有望爆发，股值得投资者密切关注。

一、多地开展金融改革创新试点

国泰君安(601211)认为，银行IT厂商有望受益于银行业务创新，银行业务创新将带来IT系统新建和升级需求以及后续IT服务的业务机会，国内银行IT厂商有望持续受益。信雅达(600571)所从事的流程银行业务符合金融创新背景下银行业增效、专注、创新的发展之势，分析师估计2013年公司流程银行业务饱满，增速有望达50%。此外借力银行业务创新，公司传统业务有望再展风采，是公司今年业务的重要增长点。

A股市场上，相关概念股还包括：内蒙君正、大智慧(601519) 、同花顺(300033) 、东方财富(300059) 、苏宁云商(002024)、赢时胜(300377) 、金证股份(600446)、广田股份(002482)、恒生电子(600570)、豫园商城(600655)、新湖中宝(600208)、渤海租赁(000415)等。

还可以关注上海金改概念股：上市公司中亚通股份(600692)、东方雨虹(002271)、金丰投资等子公司或间接参股公司曾获得上海2012金融创新奖，上海钢联(300226)因互联网金融连续多次涨停，金山开发(600679)前期金改龙头，中国平安(601318)则"三马"联手"参股众安在线"，新黄浦(600638)是外滩本地的金改股，爱建股份则是上海市实力强大的金融、地产公司；延华智能(002178)，则发起上海普陀延华小额贷款股份有限公司。

“网络金融创新概念股”：内蒙君正、金证股份、海泰发展(600082)、泰达股份(000652)、深圳华强(000062)、东方财富、升华拜克(600226)、兴业矿业(000426)、国际实业(000159)、恒生电子、天茂集团(000627)等。

二、落实国务院大气污染防治行动计划 

中信证券(600030)研究认为，碳减排的核心在于转变能源结构，清洁能源产业链及各子行业迎来大好发展时机：首先，构建低碳能源体系，需要大力发展核电、风电、光伏等清洁能源形式。以达成2030年清洁能源消费目标20%测算，2016-2030年期间风电、光伏的年均装机量将分别达到25GW以上规模。其次，清洁能源快速发展将拉动智能电网建设、特高压建设和储能需求。

三、通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》

市场人士认为，全面放开二胎导致的婴儿潮将会呈现持续期短、比例小但绝对数量大的特点，并且新增婴儿将主要来自30-44岁育龄妇女的“补偿性生育”。根据2010年的“六普”数据和国际比较，并通过合理的假设，估算全面放开二胎会使2016-2018年新增新生566.6万个，新增新生儿将主要来自中小城市和小城镇，新增新生儿出生前三年的育儿支出将会产生约3000亿的增量市场。

由于全面放开二胎的主要受益地区为中小城市和小城镇，认为唯有渠道覆盖中小城市和小城镇的婴幼相关公司才能充分受益于人口政策调整，门店覆盖全面的婴幼消费品公司和“互联网+”婴幼娱乐内容提供商才能讲好“小城故事”。

在未来5-10年内，我国将会形成一个规模适度的婴儿潮，不但有利于缓解中长期老龄化社会的养老压力，提升消费拉动经济的力度，还能培育服务业，有助于经济转型升级使得婴幼儿产业深受提振。预计八大行业收益，包括：

1、母婴医疗：戴维医疗(300314)、宝莱特(300246)、理邦仪器(300206)；

2、儿童用药：康芝药业(300086)、山大华特(000915)、济川药业(600566)、亚宝药业(600351)、葵花药业(002737)、健民集团(600976)；

3、奶粉业：贝因美(002570)、西部牧业(300106)、伊利股份(600887)、三元股份(600429)；

4、母婴生活用品：卫星石化(002648)、江南高纤(600527)、中顺洁柔(002511)；

5、玩具行业：奥飞动漫(002292)、邦宝益智(603398)、高乐股份(002348)、群兴玩具(002575)、骅威股份(002502)、互动娱乐(300043)；

6、婴幼儿教育：海伦钢琴(300329)、珠江钢琴(002678)、全通教育(300359)；

7、儿童服饰：金发拉比(002762)、森马服饰(002563)；

8、MPV汽车：江淮汽车(600418)。

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