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英国退欧凤凰观察之二:卡梅伦留不住官位 就留个美名吧


来源:凤凰国际iMarkets

距离英国退欧公投还有两周,本应在伦敦时间6月7日午夜截止的选民注册,因为选民登记网站流量激增导致瘫痪,国会启动了紧急预案,延长注册48小时直到本周四午夜截止。从YouGov的统计显示,留欧的目前占43%,略微领先退欧派一个百分点。

【系列观察稿件】

英国退欧凤凰观察之一:该分家吗?英国人快纠结死了!

凤凰财经iMarkets(特约记者静楠发自伦敦)

距离英国退欧公投还有两周,本应在伦敦时间6月7日午夜截止的选民注册,因为选民登记网站流量激增导致瘫痪,国会启动了紧急预案,延长注册48小时直到本周四午夜截止。从YouGov的统计显示,留欧的目前占43%,略微领先退欧派一个百分点。

很多英国人可能没有想到,一个历史性的决定,只有两周时间来准备,但英国在欧盟的尴尬地位以及长存的怀疑欧洲情结由来已久。

傲慢与偏见

欧盟的前身是1951年德国、法国倡导成立的欧洲煤钢共同体。1967年煤钢共同体合并了欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体,成为欧洲共同体。英国一直作壁上观,直到1973年才加入。然而,对于任何一个自己“不占据领导地位的俱乐部,英国人向来是不舒服的。”(美国国务卿斯特提纽斯1944年表示)。对于上了年纪的选民,应该不会忘记仅仅加入欧共体两年之后,1975年6月5日,工党领导的威尔逊政府,举行了是否退出欧共体的公投,撒切尔领导的保守党极力推动下,最终以65%的选票留欧派胜出。但是这场胜利,并没有把英国和欧盟的关系厘清,公投本身并不能把不确定甩在脑后。即便卡梅伦提出公投,他也向选民承诺,“英国要留在改革的欧洲,做一个斗士”。

和41年前相似,投票前夕的造势空前密集。6月4日天空卫视直播退欧公投第一场电视辩论,首相卡梅伦与内阁成员马克高夫轮流与时政记者伊斯兰姆过招。6月7日晚,卡梅伦和独立党党魁法拉奇在独立电视台正面交锋。而同一时间,跨党派的国会议员在威斯敏斯特宫群雄逐鹿。继工党大佬曼德尔森放言针砭时局,伦敦联合国全球教育特使、前首相戈登布朗为留欧慷慨陈词。工党党魁科尔宾和电影《哈利波特》赫敏的扮演者爱玛沃夫森呼吁选民珍惜选票,年轻人要会用网络技术捍卫自己的未来。

但与41年前不同,当年与欧共体只相处了两年,尚属“新婚”,没有发生太多千丝万缕的关系。41年过去,欧盟成为英国的最大贸易伙伴,相互唇齿相依,退出的沉没成本更高,以致于本应英国国民决定的公投,却听到不少来自国际社会的声音。

世界贸易组织、美联储主席耶伦都对退欧风险做出了严正警告。最近一项由伦敦工商协会作出的调查显示,63%的企业希望留在欧盟。日前在伦敦举行的第二届中英企业家峰会上,多位企业家表示,认为英国退欧对本企业影响不大,对英国经济仍有信心,但希望英国留在欧盟,以避免因此带来的人力资源成本上升和其他不确定因素。

“就像一个来自欧盟的员工,本来雇佣他是不需要工作签证的,如果退欧,则需要重新办理,这些都是需要考虑的变化。” 中国电信欧洲公司总经理曹力对凤凰财经表示。

“短期内,退欧一定会冲击英国的房地产市场,国际投资人会持币观望。对整个经济提振会有影响。” 中华总商会副会长、地产商徐耀鸿说。

阵营“对垒”

日立公司主席Hiroaki Nakanishi表示,投资和经济讨厌不确定性,他警告日立在伦敦的火总部员工有可能要失业。英国时尚演艺界的翘楚(包括薇薇安韦斯特伍德,巴宝莉首席执行官克里斯朵夫贝利等)纷纷表示留在欧盟对于英国时尚创意产业的必要。不过与此相对,很多名人、政客包括Sir Michael Caine, Dame Joan Collins, Steve Hilton也纷纷亮出退欧立场。

经过舆论连番轰炸,“欧盟”认知度在英国大大提升,欧盟不再如同隐形人。然而,很多选民至今还不知道应该是在网上登记还是用邮寄的方式,让人为即将到来的公投捏一把汗。

如果说构成退与留的铁杆阵营锁定在有效注册的选民数上,唯一能左右时局的则是双方如何争取已在册的摇摆选民。然而对于未来两周后的选择可能带来的后果,身处其中的选民是否真正有所了解,以及临时抱佛脚的补课是否有效?

静楠采访BBC 中文部主任陈庄

退欧易,想再进难

“突然有一天发现很多媒体从业者都不了解欧盟,更何况普通公民了”。BBC中文部主任陈庄告诉笔者。“台里特别安排了培训,从欧盟历史到成员国权利义务,可以说恶补了很多知识。”很多的学校、图书馆、博物馆、公司都举行了各种讲座,试图弥补之前英国人对欧盟普遍的认知不足。

目前在皇家国际事务研究所工作的年轻人乔治亚,来自比利时布鲁塞尔,对笔者说,“回到比利时很多人觉得我是英国人,会为英国人说话,而回到英国,大家又觉得我会为欧盟说话。其实我想说,大家需要互相的了解。 即便在欧盟,很多国家比如波兰人,对欧盟也未必很了解”。

“你可以五年换一届政府,但是退出欧盟容易,想再进入很难。”交通部长麦克拉林强调了选择的不可逆。

了解——是作出选择的基本前提,如果没有足够的了解,或者带有偏见的了解, 那么选择等于在赌博,而结果之沉重如首相所言是一场“世纪豪赌”,而且,对于还不具备投票权利的子孙后代,他们的未来民意会不会被提前绑架呢?可在信息爆炸的今天,历史如何还原?未来如何判断?

日前,伦敦政治经济学院欧洲研究所宣布一项名为《英国在欧洲的未来》研究报告,提出要剔除“傲慢与哦偏见”,撇除情感和选择理智。开篇即用“stark”这个词来形容即将到来的选择——一个艰难但终将是不可避免的选择。

“矛盾君”——卡梅伦

既然本来应是举足轻重的决定,何以演变成了迫在眉睫不得已的选择?当初急赤白脸提出要提前举行公投的首相卡梅伦,怎么一转眼苦口婆心劝国民留在欧盟?和保守党水火不容的工党,从戈登布朗、布莱尔、科尔宾,为什么看似摈弃了一党的私利,为卡梅伦添柴加火?一向不问政治的时装界、金融界名流大佬,为何急的不再忌惮亮出真实立场,大有共赴国难慷而慨,血浓于水休争战的“统一战线“之感。

因为“这个选择不是在理智与情感之间的天人交战,不论你是害怕还是放胆,不论公投结果是退与留,这个选择绝不能是轻易的选择!看待退欧的影响,应该不仅仅局限在英国、欧洲,而是世界性的,因为英国和欧盟长期交互影响的关系在一夜之间,都会改变,从文化、整治、经济、哲学乃至社会各个层面“。报告执笔人伊恩贝格和凯文费勒斯通教授写道。

首相大卫卡梅伦既作为这个“统一战线”的旗帜人物,作为公投的推手、又作为力挺留欧的政要的“矛盾君”,注定在历史上留下浓重一笔。

2010年,大卫卡梅伦通过与保守党右翼势力妥协,与自民党组成联合政府才入住唐宁街十号,其妥协的条件就是举行退欧公投。而因欧债危机、难民潮举步维艰复苏缓慢的欧盟要求经济向好的英国提供更多援助、摊派更的义务,而竞争对手法国和德国反而获得退款,惹怒了英国。

卡梅伦以退欧公投为策略,以退为进,敦促欧盟改革,试图增加英国话语权和减轻捆绑义务。此番权宜之计,却将风险无限放大,将自己变成置于权力危墙之下的孤家寡人。

“卡梅伦所谓的改革方案根本就没有带来实质变化,不过是1975年的翻版。你能想象丘吉尔从布鲁塞尔回来,像卡梅伦一样夸口说,各位,我宣布一个伟大的胜利,我终于成功说服了27成员国不对避孕套加征5%的税!如果说撒切尔是特拉法加广场上的雄狮,卡梅伦只是在角落里频频点头的鸽子。”英国独立党的创始人Alan Sked教授在伦敦政经毫不客气地说。

Iain Begg教授展示伦敦政经欧洲研究所最新出炉的报告

数次欧盟峰会,卡梅伦被欧盟政要孤立,礼貌的伸手却被法国总理萨科齐视同空气,让英国舆论哗然,国民倍感羞辱。在党内,又因支持留欧和右翼势力产生罅隙,他的好友,同时也是司法大臣Michael Gove,连同劳工与养老金大臣Iain Duncan Smith、北爱尔兰大臣Theresa Villiers、文化大臣John Whittingdale等共多名内阁官员公开表态,主张英国应脱离欧盟,遭牛津校友前任伦敦市长鲍里斯倒戈。2014年苏格兰公投看似坚持了卡梅伦所秉承的民主理念,却差点导致举国分裂,最终民意所指让他松了一口气。最近,巴拿马文件显示家人涉嫌在海外避税天堂隐匿财产,令其焦头烂额,党内外要求他下台的呼声渐起。

反而是工党为首相提供了公投的舆论支持。前任欧盟贸易专员、工党政府商业大臣曼德尔森讽刺退欧派的“天真”。 他说“离开之后,未来唯一可以确定的是不确定性。任何在欧盟之外的方案都是次优选择,重新和欧洲各国以及世贸组织成员国缔结新的合约将旷日持久,试图在退出后仍能自由进入欧洲市场的想法简直是幼稚。平均每年每一位出口商增加8万英镑的贸易税,总计340亿英镑的损失,退欧派应该长大了,看一看真实的世界”。

根据每日电讯报的报道,英国每年实际缴纳的欧盟成员国会费是129亿英镑。显然,看得见的帐好算,看不见的帐却仁者见仁。“而且,你关起门来,并不一定能拿回控制权”。 这一点和大卫卡梅伦的“留在欧盟战斗“的观点遥相呼应。而曼德尔森认为退欧派言论反映了世界范围的反对全球化、妖魔化全球化的民粹主义思潮。

凤凰财经出席戈登布朗在伦敦政经演讲

在伦敦政治经济学院,力主留欧的前任首相戈登布朗审时度势提出:“今天的公投和1975年不一样,英国需要留在欧盟,共同应对恐怖主义、难民危机和气候变化等国际性难题”。他特别强调,和丘吉尔时代不同,当今英国已经成为“世界综合经济体”的一部分,“只有留在欧盟才最有可能领导欧盟”。“别忘了,苏格兰威士忌最大的进口国就是法国”。

远在天边的中国

“远在天边的中国,希望用英国作为跳板进入欧洲市场,而不是仅仅和英国做生意”。当然,这位雄辩的政治家,不忘给昔日对手大卫卡梅伦敲打了一下—— “只有留在欧盟,我们才能有效共同合作反对利用避税天堂的腐败行为”。

对此,退欧派回应认为:欧洲一体化进程,必然是从经济一体化向政治一体化过渡,各成员国将成为一个超国家政权的附庸。“欧盟根本就不是一个民主的政体,你可以任命和解雇任何五个欧洲的总统吗?然而就是这些既不是我们任命也非我们可以解雇的政要们,作出影响英国的决定!”

退欧派的保守党内阁成员麦克高夫在电视辩论里说。“我们和欧盟做贸易,就一定要成为它的一部分吗? 难道我们和中国做生意,也要成为中国的一个省?不要相信戈登布朗所说的,我们和欧盟的关系只是简单的国际合作,一个美国式的联邦制的欧盟一旦建立起来,就意味着国家主权的终结。”独立党创始人Alan Sked 教授告诉听众。

面对一个下沉的欧洲,一个多速的欧洲,风景这边独好的英国,并不愿意绑定自由落体, 更深层次的矛盾在于,欧洲福利国家倡导的凯恩斯国家干预主义和英国一向秉承的自由市场理念天然的不可调和,以致于走到了需要全民公投的今天。未来,这种推迟的矛盾累积在一起,总有爆发的一天。但会像1975年一样推迟爆发,还是继续观望,是否,现在不做决定,未来欧洲病人病入膏肓而后悔错失良机呢?

卡梅伦曾表示即便投票结果与其主张相反也坚决不辞职,但也有人认为,退欧这步险棋,落子即输。

静楠采访伦敦政经学院欧洲研究所主任Kevin Featherstone

“如果他在党内无法赢的足够的支持,就可能下台。”伦敦政治经济学院欧洲研究所主任凯文费勒斯(Kevin Featherstone)通对凤凰财经记者说。“如果退欧派赢了,退欧派会倾向于重新选出一个代表他们意见的首相。如果留欧派赢了,虽然大卫卡梅伦赢得了民意,却失去了本党的支持,成了跛脚首相,按照英国的宪法体系,卡梅伦还是可能下台”。

既然去与留,相位的位置都难保的话,此时的卡梅伦应该更加超脱,留不住官位,留下万世芳名也是好的,“我看重的是英国的未来”。为留欧背水一站——这恐怕也是首相唯一的stark choice。

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[责任编辑:张园 PF017]

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