别造谣了！房地产税开征遥遥无期

作者：解局君 来源：解局北京（zhongnanhai1921）

听风就是雨，总想搞个大新闻。

事情是这样的，7月2日，全国人大常委、财经委员会副主任郝如玉在第十届“中国经济增长与周期论坛”论上随口谈了一句房地产税，原话是这样的，“大家最关心的房地产税，仍然在起草过程中，这两个税都是十八届三中全会公报里面提出来的‘加快房地产税的立法步伐和促进环保税的费改税’，今年房地产税在继续起草。”

对，解局君绝对没有篡改他的原话。然而，今天媒体们就开始发挥这句话了，“房地产税法最快明年通过”“房地产税要立法了！”诸如此类，最后不忘加一句“百万房产或每年5000元”来骗一些点击量。

下面，解局君来分析分析这个传言有多不靠谱。

1、房地产税法去年已列入立法规划

去年8月5日，十二届全国人大常委会立法规划向社会公布，房地产税法被列入第一类项目，即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。

列入立法不代表税法很快会完成。中国财税法学研究会会长刘剑文预测，按照“任期内审议”的进度，最快将在2017年底前通过。但这只是正常速度，也有可能在2017年底提交审议，在下一届人大任期内通过。

此外，一般情况下，一个法律初稿完成后要向专家等社会各界征求意见，这至少需要大半年的时间。征求意见以后再修改，形成共识得到终稿，最后提高人大审议，最后可能还会修改，这个过程至少需要一两年。

解局君曾在《5月1日要涨工资了？还是关注这些立法吧》文章中介绍今年需要立即、力争和预备完成的立法项目，均没有房地产税的身影。

房地产税法还在起草中，最后完成还要多少年，不得而知。

2、通过不代表立即征税

一个法律通过之后就会立即实施吗？不一定。

中国财税法学研究会会长刘剑文表示，即使房地产税法审议通过，但也不会马上生效，而是要过一段时间。房地产税法从通过到实施应该会有一个过渡阶段，从而让社会对法律有充分的认知、了解和准备。

中国政法大学财税金融法研究所教授施正文则表示，房地产税是典型的地方税，何时开征会授权地方政府自己决定，并不是在某个时间全国一起征收，各个地方可以差别化。

3、怎么征？

既然不会立即开征，为什么还要了解“怎么征？”。解局君告诉你，因为怎么征会影响到何时征。

根据目前流出的消息，开征房地产税的目的是要促使房地产市场理性和稳健发展。也就是说，开征房地产税后，房子多、房子评估价值高就要多交税，随着成本的增加，很多投资投机者就不会愿意再买房。

此外，房地产税还有一个重要目的：取代卖地税，成为地方政府财政收入的一个重要来源。

抑制投机炒房，这可是和目前中央对房地产市场的定位是完全相反的。日前，国务院会议决定“购租并举发展住房租赁市场”的建议中提出，鼓励个人依法出租自有住房，明确暗示了中央不再打击住房投资，而是鼓励态度。

另外，在去库存的大背景下，推出房地产税肯定会抑制改善性住房、二套房、三套房等大量需求。而且，根据全国房地产的库存数据来看，去库存这个任务至少要持续三年以上。

所以，现在根本就不需要担心房地产税的问题。