阜阳出台30项具体措施助推经济发展

【摘要】 在加快转型升级步伐方面，阜阳市将设立企业技术改造专项资金，用于工业技改项目的贷款贴息。市政府督查室要根据清单制要求加强跟踪督查，审计监督部门要加强监督问责，确保中央和省、市各项决策部署落地生根。

中安在线讯据阜阳新闻网报道，为主动适应经济发展新常态，着力加强供给侧结构性改革，日前，阜阳市出台《关于促进经济持续健康较快发展的实施意见》，从加大政策落实力度，大力促进实体经济较快发展；加快推进项目建设，有效扩大投资规模；推动创新驱动发展，加快转型升级步伐；加快发展现代服务业，努力扩大消费需求；深化重点领域改革，持续增强经济发展动力；持续加大投入，切实保障和改善民生等6个方面提出30项具体措施，全面促进经济持续健康较快发展。在大力促进实体经济较快发展方面，阜阳市将强力推进工业强市战略，坚持和完善市、县负责同志精准帮扶企业制度，形成分级分层帮扶企业工作格局，及时有效推进中央和省、市促进经济增长的政策措施落实，依法依规帮助企业解决信贷融资、用工用地、人才支撑、市场销售等方面的困难和问题。继续安排配套资金用于充实市、县政策性融资担保机构资本金，建立融资担保风险补偿专项基金，提高融资担保公司资金使用效率。督促政策性融资担保机构新发生的单户在保余额500万以下各项融资担保业务全部纳入“4321”新型政银担合作试点，力争2016年底新型政银担业务规模达到60亿元以上。在有效扩大投资规模方面，《意见》提出积极对接中央预算内投资、省统筹资金重点支持的保障性安居工程、粮食水利、中西部铁路、科技创新、节能环保和生态建设、社会事业、贫困地区建设等领域，在继续加强原有平台建设基础上，围绕国家级循环经济示范城市创建、淮河流域综合治理与绿色发展、泉河生态经济示范区、大别山革命老区振兴发展与脱贫攻坚等重大战略平台和战略性新兴产业，结合“十三五”规划编制实施，谋划一批“大、新、专”项目，充实和完善重点项目库，力争更多项目列入国家、省计划。今后，市政府安排的投资重点支持库内项目，专项资金主要支持重大项目谋划和前期工作。在加快转型升级步伐方面，阜阳市将设立企业技术改造专项资金，用于工业技改项目的贷款贴息。对民营企业技术改造项目竣工验收合格的，从投产之日起，按国家项目3年内、省重点项目2年内企业所得税新增地方留成部分的等额标准，由企业纳税所在地政府奖励给企业。支持民营企业建立研发机构，对民营企业年新增的所得税，可由同级财政按其增量地方留成部分的50%奖补企业用于研发和技改；对单位面积销售收入每亩400万元及以上或研发投入比达到3%的民营企业，可由同级财政按区域年纳税量地方留成部分的50%奖补给企业用于研发和技改。在努力扩大消费需求方面，《意见》明确落实加快电子商务发展的各项政策措施，支持各县、市、区建立不同形态的适合本地产业发展的电商园区，鼓励电子商务集聚发展。对国际排名100强和国内排名50强电子商务企业在阜阳注册设立全国性或区域机构(独立核算)，经营满1年的，分别给予50万元、20万元一次性奖励。对新落户的电子商务企业，按企业实缴增值税和企业所得税地方实得部分等额标准，前3年和后2年分别给予100%和80%的奖励。在切实保障和改善民生方面，加大脱贫攻坚十大工程投入，加快实施水、电、路“三项工程”，大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保到2018年，全市总体上达到脱贫标准；到2020年，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村集体经济收入力争达到5万元以上，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽，实现区域性整体脱贫。深入实施就业有效战略和更加积极的就业政策，对不裁员、少裁员的企业给予稳定就业岗位补贴，补贴金额不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。《意见》要求，各级领导干部要突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，求真务实，锐意创新，引领阜阳市经济迈上新台阶。要充分调动各方面积极性创造性，勇于担当，主动作为，坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，营造保护创新、崇尚创造、鼓励干事的良好氛围。要狠抓工作落实，各牵头部门要发挥好牵头作用，有关部门要密切配合，建立能定责、可追责的考核机制，以责促行、以责问效，坚定不移地以责任到位促进工作到位。市政府督查室要根据清单制要求加强跟踪督查，审计监督部门要加强监督问责，确保中央和省、市各项决策部署落地生根。