贵州安顺巡察监督延伸至村发现问题10647个

【摘要】 巡察13个市属国有企业、38个县直单位、38个乡镇、215个行政村，共发现问题10647件，立案1529件，党政纪处分1220人……这一连串的数据是安顺市开展巡察监督工作以来所取得的成效。

央广网贵阳9月1日消息（记者孟海王珩）据贵州省纪委监察厅网站消息，为深入推进全面从严治党向基层延伸，安顺市积极探索巡察监督，创新建立了《安顺市党风廉政巡察工作办法(试行))》着力解决巡视工作没有涉及到的“盲区”，促进巡视监督向基层延伸，为深入推进全面从严治党注入新活力。巡察13个市属国有企业、38个县直单位、38个乡镇、215个行政村，共发现问题10647件，立案1529件，党政纪处分1220人……这一连串的数据是安顺市开展巡察监督工作以来所取得的成效。突出“两个导向”，让巡察重点更聚焦坚持问题导向。始终把发现问题特别是政治问题作为巡察工作主要任务，紧扣“六大纪律”，突出政治巡察。坚持以党的领导、加强党的建设为主线，聚焦被巡察对象落实全面从严治党责任、执行党章和其他党内法规、遵守党的纪律等情况，精准摸排、精准听音、精准发力。坚持目标导向。既坚持3年时间对所有部门、企业和乡镇巡察全覆盖的进度目标，将市县两级党委工作部门、政府部门、人民团体、国有企业、事业单位党组(党委、党工委)、乡镇党委政府领导班子及其成员纳入巡察范围，做到横到边、纵到底;更坚持压实责任、发现问题的质量目标，严格巡察标准，把党委(党组)落实全面从严治党主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况作为巡察重点，坚决向重点领域腐败问题和顶风违规违纪问题“亮剑”。注重规范与创新，让巡察方式更精准规范巡察工作机制。坚持市委领导、分级负责，市县两级分别成立巡察工作领导小组，由同级纪委书记担任组长，同级党委组织部部长担任副组长，下设办公室在同级纪委，负责处理日常事务。目前，市县两级共设立巡察工作领导小组9个，巡察办9个，巡察组27个，配备巡察干部147人。制定《安顺市党风廉政巡察工作办法(试行)》，明确巡察范围和巡察组权限和责任，并从制定方案、巡察预告、开展巡察、移送交办、专题报告、反馈整改六个方面规范巡察工作流程。巡察组按照“进驻被巡察单位――召开见面会――开展工作――反馈问题――总结分析――移交问题线索――督促整改”工作模式，通过发布巡察公告、听取汇报、分类座谈、个别谈话、查阅资料、走访干部群众、受理信访举报等方式，拓宽信息来源，着力发现问题。强化队伍建设。整合纪检监察、组织人事、审计、财政、扶贫等部门的力量，分级建立巡察动态人才库。目前，共组建巡察组长库74人，人才库253人，专职组长51人。每次开展巡察前，根据本次巡察工作的特点，从人才库抽调人员组建巡察组，并实行组长“一次一授权”和组长负责制。通过“事前培训、事中督导、事后总结”，实现工作目标、工作标准、工作节奏“三统一”，不断提升巡察组发现问题的能力。创新巡察方式。采取重点巡察、专项巡察相结合的巡察方式，既分步推进对部门、企业、乡镇的重点巡察，又突出加大对重点领域的专项巡察。开展巡察监督以来，全市共对13个市属国有企业、38个县直单位、38个乡镇、215个行政村开展了重点巡察，对新型农村合作医疗、征地拆迁、农村危房改造等领域开展了29次专项巡察，使巡察工作点、线、面协调推进。稳妥推进巡察监督与派驻监督、民生监督的有效衔接，创新推进派驻机构“三人联组、轮流组长、专家参与”交叉监督制度，“派驻机构是常驻不走的巡视组”的作用得到有效发挥。创新推进乡镇纪委连片管理交叉监督机制，组建片区巡察协作组，将基层薄弱的监督力量整合集中，对基层乡村开展巡察监督。突出结果运用，让巡察利器作用更充分强化督促整改。坚持把推动问题整改作为巡察工作的关键环节，通过成立巡察整改督导组、发监察建议书、组织开展巡察“回头看”等方式，督促被巡察单位履行全面从严治党责任，按照问题“清单”，狠抓问题整改，进一步扣紧推动全面从严治党向基层延伸的责任链，让巡察结果得到充分运用。一年多来，共发出监察建议书20余份，追究主体责任37人、监督责任3人。强化问题督办。对巡察发现的问题和线索，实行“台帐式”管理，把握运用“四种形态”，做好分类处置。在件件有着落上集中发力，针对“重点人、重点事、重点问题”，实行“挂号”督办，加大纪律审查力度。对巡察中发现和查处的典型问题，在第一时间公开通报曝光，自巡察工作开展以来，安顺已对外通报125件典型案例，使巡察监督的震慑遏制作用充分发挥。(