徐洪才：“一带一路”资金需求仅靠亚投行 是杯水车薪

“一带一路”国际合作高峰论坛即将召开。这次论坛是习近平主席2013年提出“一带一路”重大合作倡议以来，中国就此召开的规格最高的国际会议，意义重大。近日，“一行三会”纷纷表态，将全方位以资本支持“一带一路”。那么，这次峰会的召开对中国意味着什么？未来在资金支持方面还会有什么创新模式？中国国际经济交流中心副总经济师俆洪才坦言，对于“一带一路”项目资金需求方面，亚投行只是杯水车薪，还应该拓展更多资金来源，熊猫债就有很大潜力。以下为专访内容：

未来可能每年都要召开“一带一路”峰会

凤凰财经：5月份，首届“一带一路”国际合作高峰论坛将召开。这个会议的召开，对中国意味着什么？对中国的国际地位有什么影响？将对中国对外贸易带来哪些影响？

徐洪才：从对外角度来看，这个会议的召开包括“一带一路”倡议的提出，都提升了中国的国际影响力。从倡议提出至今三年多时间里，“一带一路”赢得了越来越的国家支持和积极响应。现在已经有一百多个国家和地区对“一带一路”感兴趣，愿意参与，因为中国提出的“一带一路”倡议是一个开放性共商、共建、共享的开放性平台。它秉持自愿原则，没有任何偏见和强制性。

包括一些西方发达国家现在也摩拳擦掌，愿意参与像法国、英国和中国共同开发第三方市场的合作模式，甚至日本、美国有些声音表态都愿意参加。现在，中国开办“一带一路”高峰论坛，目的就是召集各国形成和凝聚更多共识。目前有设想，以后每年都要召开这样的峰会，这样可以把协商、沟通对话机制常态化。中国对外开放既定方针从未改变，而且最近几年还不断扩大。当前，经济全球化遭遇一定寒潮或者逆流，这种情况下中国在一定程度上充当了推动经济全球化的起首，比如中国自贸区从“1+3”到“1+7”。

很多地方通过基础设施的互联互通促进了商品流通，一些国内产品在国际市场上打开了销路拉动了本地经济发展，同时也有效利用了海外资源，这些对中国自身发展特别在经济进入新常态的情况下是非常有利的，未来经济增长速度放缓向中高速迈进的背景下，找到了一个新的经济增长点或者是找到了一个新的动力来源。所以对内对外都是互利共赢的，“一带一路”高峰论坛的意义也很实在，不仅凝聚共识，还可以产生很多项目合作，通过对话，发现新的经贸合作机。。

凤凰财经：关键还是要落到合作项目上？

徐洪才：这次峰会有六个平行分论坛，即“5+1”，根据五通分别设置5个分论坛，加上1个智库交流分论坛，共六个方面内容。中国国际经济交流中心具体承办智库交流分论坛。

“一带一路”项目合作不能一刀切

凤凰财经：国际经济交流中心在推进“一带一路”建设主要做哪方面的工作？

徐洪才：过去几年，国经中心配合外交部和发改委等政府部门做了一些有关“一带一路”的课题研究。现在正在做的一个课题——中法共同开发非洲市场研究。这个课题是今年我们中心对外合作的一个重要课题，我们和法国可持续发展研究所合作共同研究，目前正在策划中，双方已经签定了合作研究协议，6月底我们到非洲去调研。非洲是“一带一路”重要组成部分，而法国在非洲有一定影响力，中法可以优势互补。

目前，我们已经做了一些功课，比如拜访中非基金，了解中非基金项目运作实际情况；我们也和商务部研究院下的西亚北非研究所开了座谈会等。目前，内容框架和思路正在形成，主要想调研非洲市场潜力，研究非洲迫切需要发展的产业，有哪些资源可用，此前我国在非洲投资的项目运作情况等。

凤凰财经：那目前，对非洲来说哪些领域比较有潜力有初步的判断吗？

徐洪才：第一，在传统领域，自然就是资源开发利用，但在开发中要贯彻绿色发展理念。第二，帮助非洲建立产业体系，基础设施投资要先行，无非是“铁公鸡”，如铁路、公路、机场、码头等，此外，还有电力基础设施。总的来说，根据不同国家特点进行具体安排，不能一刀切，也不能操之过急，一定要考虑项目财务上的可行性，既然是商业行为，就应该考虑经济效益。

同时要更多考虑未来可持续发展，通过建立基础设施，提高非洲各国的自我发展能力，带动产业和技术发展，进而提高劳动力素质，最终形成长效机制。在合理开发利用当地优势资源的同时，带动我国加工产品、机电产品等出口，通过投资合作拉动贸易增长，进口出口两方面都获益。

“一带一路”资金需求仅靠亚投行，那是杯水车薪

凤凰财经：资金融通是“一带一路”的合作重点，目前，有丝路基金，亚投行在资金融通方面起到了很好的支持作用，比如，亚投行截至2016年9月底，亚投行公布了该行参与投资建设的六个项目，项目贷款额总计8.29亿美元。但总的来说，亚投行参与的项目还不够多，您认为如何扩大一带一路的金融支持？对于这种跨国贸易，有什么其它的创新手段？

徐洪才：亚投行刚刚起步，所以规模还比较小，目前发展势头很好，但对于“一带一路”投融资合作，资金提供仅靠亚投行，是杯水车薪。任何一个项目不可能指望亚投行一家来提供资金，首先亚投行只是提供债务资本，债务资本要还本付息的，一个企业一个项目的财务结构光靠负债肯定不行，首先要有30%的垫底资金，即股本金，要承担风险，那股权本身可能来源也是多元化的，比如工商企业、政府的资金，在证券市场发行股票、私募股权PE基金和产业基金等。剩余的70%是债务资本，也不能靠亚投行，其他开发性金融机构，如：世界银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行，还有商业银行等也可以提供，商业性金融贷款应该助力推动项目的落地。证券市场方面，不仅发行股票，还可以发行债券，特别是境外机构在我国境内发行人民币计价的熊猫债券有很大潜力。

从过去实践来看，“一带一路”沿线很多国家在经贸合作过程中面临一个很大的风险，即汇率风险。人民币汇率相对来说比较稳定，人民币对美元、对主要国家的货币、对一篮子货币都相对稳定，稳定性比欧元、日元、英镑要高，所以用人民币计价的话可以降低风险，用人民币计价发行债券风险也比较小。这样国内企业直接携带人民币到海外投资，海外持有人民币的企业也可以购买中国原材料、大型装备等，这样形成一个良性循环。

这对人民币国际化是有好处的。这方面，上海应加倍努力，因为到2020年把上海建成一个有国际影响力的金融中心是我国既定战略方针，剩下时间不多了，因此要加快上海国际金融中心建设，在上海证券交易所尽快推出国际板市场，在期货市场上，国际石油期货和铁矿石期货也应该有所突破，从而提升人民币在国际大宗商品定价中的影响力。总之，人民币应该在“一带一路”建设中发挥更大的作用。