银监会主席助理杨家才接受审查 违纪事项待权威发布

5月23日傍晚6时30分，中央纪委网站首页突出位置发布消息称：中国银行业监督管理委员会党委委员、主席助理杨家才涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查（详见截屏图）。这一权威消息，确认了4月上旬银监会内部有关杨家才具体分管工作变化的原因。

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根据中央纪委网站公布了摘自银监会网站的杨家才简历：他1961年出生于湖北，研究生学历，经济学硕士，高级经济师，现任中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员。

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杨家才1980年9月参加工作，直到1988年12月，历任湖北省钟祥县粮食局干部、县政府财金办、政府办科长。随后他调入中国人民银行钟祥县支行担任总稽核。

1990年3月至1997年6月，杨家才先后担任中国人民银行湖北省分行人事处副科长、科长、办公室副主任；1997.年6月至2001年4月，先后担任中国人民银行武汉市分行副行长、武汉分行营管部副主任、党委委员；2001年4月至2003年7月，担任中国人民银行武汉分行副行长、党委委员。

2003年7月至2005年6月，杨家才担任中国银行业监督管理委员会湖北监管局筹备组成员，副局长、党委委员；2005年6月至2007年1月，他从湖北调任安徽，担任中国银行业监督管理委员会安徽监管局局长、党委书记。

2007年1月至2012年9月，杨家才奉调进京，担任中国银行业监督管理委员会银行监管一部主任；2012年9月至2013年5月，他担任中国银行业监督管理委员会办公厅主任；2013年5月至今，他出任中国银行业监督管理委员会主席助理、党委委员兼办公厅主任。

4月上旬已调整分管工作

在此前中央纪委发布权威消息之前，外界最早关注到杨家才的工作发生变动，是在4月上旬。当时，接近银监会人士曾向《财经》记者表示，杨家才从4月10日之后不再出现在北京金融街银监会办公楼，外界也无法联系上他。对此，接近银监会的人士猜测他很有可能已被带走接受调查。但当时没有权威机构对此猜测进行确证。

4月中旬，多方信源曾向《财经》记者证实，杨家才在银监会分管的的具体工作，已由银监会副主席曹宇暂时接管。

外界可见的杨家才在公开场合比较重要的工作露面，是4月7日的银监会新闻通气会，他还在会上表示，“今年是强监管的一年，也是监管问责的一年。”此后不久，即有他被带走接受调查的传闻，截至4月13日，外界难以联系上他。

某银行高管曾向《财经》评价杨家才，“业务能力极强，为人锋芒毕露，很难处理的事都能处理，手段强硬，因此也得罪了很多人。”某地方银监局负责人则表示：“可惜，可叹，君子爱财，取之有道。”

身为银监会党委委员、主席助理，杨曾多次代表银监会公开发声，多场银行业监管与改革相关新闻发布会上，都能看见杨家才的身影。

中国的金融监管系统近期似乎步入多事之秋。4月9日，中纪委一日之内连发两大金融高官落马消息——中国保监会主席项俊波及中国进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军接受调查。同日发布的，还有国务院总理李克强关于金融反腐的讲话。前者被视为后者的有力注脚。有专家认为，这意味着国内金融反腐渐入深水区。

今年56岁的杨家才，出身湖北农村，家境贫寒。经历30多年工作历练，尚处于职业上升期。按此前银监会任职惯例，主席助理是有望升任副主席的重要人选之一，这主要得益于他曾在中国人民银行地方分支机构以及银监会系统近30年的任职经历。

具体违纪事项尚待权威发布

2007年1月杨家才调任银监会银行监管一部主任，主要工作是分管国有四大银行的监管业务。2013年以来，杨家才担任银监会主席助理期间，分管银监会非银司业务，其工作内容与信托公司、资产管理公司接触较多。

目前中央纪委并未公布杨家才的具体违纪事项。此前有银行高管分析认为，近年来大资管业务蓬勃发展的同时乱象丛生，高层震怒，杨家才有可能牵扯资管利益输送。对此，尚无权威机构予以证实。

梳理杨家才的工作经历，其管理经验和研究成果不乏可圈可点之处。

2005年，他主政安徽银监局期间，将安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成为“徽商银行”。徽商银行成立后，各项业务跳跃发展，原来城商行和城信社的经营风险也得到化解。作为徽商银行的创始人，杨家才被评为2005年全国城商行年度人物。

在研究领域，杨家才也有颇多著作，如：《银行监管通论》、《中小企业融资之道》、《信贷管理新论》等。

在银监会任职时，他曾代表银监会多次在银行业改革、发展与监管有关新闻发布会上做出重要工作指示。他在银监会工作期间主管信托，资管公司，曾多次参加历年信托业界年会。在2014年信托业年会上，杨家才曾鼓励信托公司上市做大资本金并引进外资。

据媒体报道，著名的“杨八条”就是杨在2014年12月19日出席信托业年会讲话时所发表的，其核心在于明确信托业的责任：“把一些责任界限划清楚，把信托的角色定位和内部管理搞明白，表里如一，社会上就会认可和信任信托了。”

“杨八条”具体内容为：信托业要建立受托责任、经纪责任、维权责任、核算责任、机构责任、股东责任、行业责任、监管责任共八大责任。

在2017年“两会”新闻发布会上，媒体提出了非法集资有关的问题，杨家才在回答提问时将非法集资比喻成了一个“由爱生恨”的过程：“非法集资是一个‘由爱生恨，始乱终弃’的过程，在前期大家都是利益共同体，所以很少有人举报，尽管鼓励大家举报，各地政府都制定了举报奖励办法，但是举报的不多。”此比喻在网上曾掀起一轮热潮，成为了多篇关于此话题的新闻标题关键词。

杨家才还表示，近两年非法集资形势很严峻，危害很大。但是，早期识别的问题也确实是难题，打早打小怎么做正是研究重点。

外界还注意到一个小插曲，佐证杨家才在工作中的应变能力。在4月7日国新办发布会上，杨家才回答提问时充分肯定山东省的金融工作，随后新任银监会主席郭树清插话表示，“我没当主席的时候你也没表扬过我啊”，杨家才则回答：“我是苦于没有机会”。

也是在这次新闻发布会上，杨家才表示，今年是“强监管”的一年，也是强化监管问责的一年。银监会将大力整治监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”行为与不当展业、不当交易、不当激励、不当收费的“四不当”行为。

杨家才还说，今年监管部门将会重拳出击，整治金融乱象。目前银监会梳理出十方面的问题，要求银行以法人为单位，对照这一“问题菜单”，自查自纠，实现组织机构人员全覆盖，业务全覆盖，产品全覆盖。

同时他还强调，银监会将加大行政处罚力度，强化问责机制，督促银行业完善公司治理机制和风险管理框架。银监会今后将重点做好三方面工作，一是补足监管短板，尤其是股东监管短板，及时更新监管规制；二是开展专项行动，整治市场乱象，敢于亮剑，勇于“揭盖子”；三是主动参与、自觉服从协调监管，使得银行业监管政策与货币政策、财政政策和产业政策发挥最优协同效应。

《财经》记者李德尚玉/文袁满/编辑