雄安,现在已经变成啥样了?|精选文章


来源:水皮杂谈

雄安,现在己经变成啥样了?!

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“有求必应”必有行动,即将出炉的新版《北京城市总体规划》中,单独增加一节内容,对支持雄安新区规划建设作了安排。

北京市发改委相关负责人深度解读了北京市与河北省签署的《关于共同推进雄安新区规划建设战略合作协议》,曝出很多惊人的重磅消息!

一、雄安新区魅力势不可挡

1  或会试行廉租房制度

从2016年6月开始,雄安新区规划区域内,已逐步实行房屋等不动产、规划、土地、项目、户籍的冻结,为筹建新区做准备。

“建立以机构自建房、政府提供的公租房和廉租房为主的住房体系非常有必要。”相关人士说。

2  雄安新区户籍升值快

雄安新区的户籍问题成为当地人关注的焦点。最新的消息是,要合理引导不同地区人口落户,严格京冀交界地区和其他特定地区的户籍管理,合理确定落户条件,“比如雄安新区作为特定地区,它要有它的户籍管理政策。”

3  如何更好吸引人才

一般而言,对于从海外或者国内引进到雄安的人才,只要符合一定的条件,自然而然会在雄安落户;但是对于那些从北京疏解到雄安的比如央企的子公司,很多员工是拥有北京户籍的,让他们放弃北京户籍的难度不小。

4  公共服务不能差

户籍毕竟只是管理的一种手段,雄安要想吸引人才,关键是要能够在基本公共服务比如教育、医疗等领域做成一流、高端的水平。

“这是前提,我们寄希望于未来雄安的吸引力超过北京,到那时大家可能会主动放弃北京户籍到雄安落户。如果达到了这个程度,雄安新区才是真正成功了。”

5  地下管廊式设施是亮点

地下管廊式基础设施是新区建设的一大亮点。徐匡迪透露,雄安新区建设将把城市交通、城市水、电、煤气供应、灾害防护系统全部放在地下,以高铁、车站、市内交通等为例,均会置于地下。而地上部分将让给绿化、让给人行道。

6  更多新政策正在研究中

雄安新区是一个和深圳、浦东并列的全国性新区,会有新的政策,目前政策正在研究过程中。

此外,雄安新区公共服务设施目前依然比较薄弱,而北京拥有丰富的公共服务资源,未来可以通过设立分院、分校合作等方式支持雄安建设,而以中关村为代表的创新要素也将向雄安新区聚集。

二、雄安蓝图如此多娇

1以白洋淀为核心

2000平方公里的地域范围内将形成以白洋淀为核心的优良的自然生态环境。

2、组团式新区

形成以新区起步区、发展区和雄县、安新、容城三个县城构成的布局科学、品质优良的组团式新区。

3、保护好田园风光

同时建设好经济繁荣、环境优美的广大乡村,保护好田园风光。

4、蓝绿交织、水城共融

雄安新区规划首先要坚持生态优先,绿色发展。雄安新区地处京津冀大气环境和水环境敏感地区,紧邻“华北之肾”白洋淀,新区开发建设必须以生态环境保护为前提,全面实施生态、绿色发展战略。

5、摈弃宽马路、大广场

摈弃单纯功能布局和宽马路、大广场,采用多功能混合,密路网、小街区的宜人生活空间组织。

从城市布局上防止“摊大饼”,克服“大城市病”,降低对生态环境的冲击,提高新区发展的灵活度、应变性。

6、与北京天津石家庄保定协同发展

在区域层面要加强与北京、天津、石家庄、保定的协同发展,发挥各自的区域作用。在地区层面要加强与雄县、安新、容城三地的协同发展,在城市布局、交通、服务、基础设施上高度协同融合。

三、北京与雄安合作迎来大变样

1、北京四中、宣武医院等提供办学办医支持

(1)建一流的教育集团、医疗集团

北京市推动优质教育、医疗卫生等资源向雄安新区布局发展,提升新区公共服务水平,营造良好人居环境,有效吸引北京非首都功能和人口转移。

北京市采取“交钥匙”工程方式在雄安新区建设高水平幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所(共4所)。河北省根据雄安新区相关规划,负责布局选址并提供用地,北京市负责投资建设,建成后移交雄安新区,由雄安新区委托北京一流的教育集团、医疗集团进行管理(拟分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供办学办医支持)。

(2)派出优秀管理团队

河北省在雄安新区选择现有幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所(共4所),由北京市结合学校、医院的办学办医特色及需求,采取托管、集团化办学、建立医疗联合体等方式,通过派出优秀管理团队、教师互派、课程共享、人才培训、技术帮扶等形式,提供办学办医支持,提高运营管理水平。

(3)提升新区妇幼保健服务

北京市妇产医院、市疾病预防控制中心、市卫生计生监督所等3所卫生机构为雄安新区相关机构提供对口支持,切实提升新区妇幼保健服务、疾病预防控制和卫生计生监管水平。

(4)推进异地就医即时结算

双方共同加快社会保险跨区域转移对接,积极推进异地就医即时结算以及医疗机构临床检验结果互认、医学影像检查资料共享,完善养老保障服务体系。

(5)北大将在雄安新区建医学中心

从北京大学获悉,北京大学将在雄安新区建立医学中心,北大光华管理学院将在雄安新区建立培训中心,北大还将与国家有关部门合作建立PPP(政府和社会资本合作)中心,重点服务雄安新区建设。

(6)中国传媒大学雄安新区发展研究院成立

中国传媒大学雄安新区发展研究院揭牌仪式暨首届雄安新区发展研讨会在中国传媒大学图书馆圆形报告厅成功举办。中国传媒大学雄安新区发展研究院首任院长由经管学部学部长兼文化发展研究院院长范周担任。

2、建设直接连通两地高速新通道

(1)全面提速交通基础设施

双方共同争取国家发展改革委、交通运输部、中国铁路总公司等国家有关单位支持,将雄安新区作为京津冀交通一体化体系的重要节点,全面提速北京市与雄安新区之间的高速铁路、城际铁路、高速公路等交通基础设施规划建设。

(2)建设高速公路新通道

加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联络线、固保城际等轨道交通线路,推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道,实现交通路网高效顺畅衔接。同时,积极推进京津冀交通“一卡通”向雄安新区延伸覆盖。

(3)雄安新区到北京只需41分钟

城市建设最先关注交通,雄安新区将建设高铁站,成为重要交通枢纽,届时从雄安新区到北京只需41分钟。

据《天津铁路规划示意图》显示,雄安新区在铁路规划建设方面或将有下述六项动作:

①新建“雄安站”、“雄安东”两站。

②新建一条津雄铁路,西起“雄安站”,向东经天津新建的“新客站”至终点天津于家堡站,中间在天津南站附近分出一条支线北上至天津西站后,汇入即将建设的京滨城际高铁。

③新建一条京雄铁路,由北京方向经北京新机场过“雄安东”站后继续南下河北衡水方向。

④“雄安站”将新建一条线路在霸州西站接入现津保铁路。

⑤从北京方向新建一条铁路经“雄安站”过保定东站,开往石家庄。

⑥从河北固安新建一条铁路经“雄安站”到保定东站。

(4)三个机场近距离服务雄安新区

在雄安新区目前的机场群覆盖范围内,有三个机场:北京新机场、石家庄正定国际机场、天津滨海国际机场,距离雄安新区分别约100公里、170余公里、130余公里。

北京新机场是京津冀协同发展和雄安新区规划建设的航空引擎。2019年新机场建成投用后,聚焦大型国际航空枢纽、京津冀区域综合交通枢纽,服务雄安新区建设发展,服务首都北京建设发展。

(5)北京新机场高铁线路半小时到达雄安新区

从2015年开始,在京津冀一体化的交通规划中,由石家庄正定国际机场、天津滨海国际机场与北京新机场共同组成京津冀机场群协同发展,已经开始运作。

为实现这三座机场之间的互联,最便捷的解决方式将是高铁。未来的北京新机场,规划的多班高铁线路通往雄安新区,可实现半小时左右即达。

这三个机场还可以通过京港澳、荣乌、大广等高速公路前往雄安新区,车程在2小时左右。

3、北京市干部人才到雄安任职

(1)建立常态化人才交流合作平台

依托京冀“双百”互派干部挂职机制,建立常态化人才交流合作平台,结合雄安新区需求,适时安排北京市有关部门干部和专业技术人才到新区挂职或任职,为雄安新区规划建设和发展提供智力支持和人才支撑。

(2)加强人才市场合作

安排雄安新区管理人员来京培训学习,提升其管理服务能力。加强人才市场合作,支持双方人力资源资格互认和自由流动。

4、建雄安新区中关村科技园

(1)打造协同创新重要平台

将雄安新区规划建设与京津冀系统推进全面创新改革试验和北京建设全国科技创新中心紧密结合起来,引导以中关村科技园区为代表的首都科技创新要素资源到雄安新区落地,促进科技成果在雄安新区孵化转化,打造协同创新重要平台。

(2)形成联动发展的科技创新园区链

支持中关村科技园区与雄安新区合作共建雄安新区中关村科技园,打造高水平创新创业载体,形成联动发展的科技创新园区链。

北京市积极支持雄安新区引进科技领军人才和创新团队,共同争取将中关村国家自主创新示范区政策向雄安新区延伸覆盖。

(3)央企集体发声支持建设

基于雄安新区是首都功能拓展区的这个定位,自设立河北雄安新区以来,央企纷纷表态支持雄安新区建设。

据不完全统计,已有国家开发投资公司、中核集团、航天科技、航天科工、中船重工、中国电科、中国石油、中国石化、中国海油、南方电网、中国大唐、中国华电、中国国电等央企集体发声“雄安新区建设不缺席,与发展政策同频共振”。

(4)众多企业注册迁入雄安新区

截至目前,中国铁塔股份有限公司、中铁建工集团有限公司、中国建筑第五工程局有限公司、中国冶金科工集团有限公司、北京市政路桥集团有限公司等多家央企子公司或地方国企均已在容城县城内开设临时指挥中心或者准备进驻容城。

中国五矿在迁企入冀上也有动作,其旗下的中冶管廊公司、高新建设公司、中冶建研院等3家五矿子公司将作为第一批企业率先注册迁入雄安新区。

5、金融机构在雄安新区设分支机构

(1)加强产业转移与承接的协同联动

围绕雄安新区产业定位,双方加强产业转移与承接的协同联动,严格限制转移和承接一般性制造业、中低端第三产业,共同推动雄安新区发展高端高新产业。

(2)有序向雄安新区转移发展

鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展,支持北京市属国有企业在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。

(3)北京高端服务业向新区转移

支持北京市属金融机构在雄安新区设立分支机构,发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融,为新区建设发展提供综合金融服务。

发挥“北京服务”品牌影响力,推动北京高端服务业向雄安新区延伸转移。

6、建设区域生态绿色廊道

(1)打造京津保生态过渡带森林

共同推进京津保造林绿化工程建设,打造京津保生态过渡带森林和湿地群。

(2)推进大清河流域综合治理

结合重大交通通道建设,规划建设区域生态绿色廊道。共同推进大清河流域综合治理,促进白洋淀水资源保护和水环境改善,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

(3)太行山若干水库水直接送到雄安新区

对于雄安新区的用水问题,徐匡迪透露:当地用水大户燕山石化将被迁往曹妃甸,此外水利部已同意将太行山若干水库的水直接送到雄安新区。有了这两个条件,白洋淀将会更加漂亮。

7、两地共享规划经验

(1)配合做好规划编制和城市设计工作

按照世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求,北京市充分发挥城市规划设计和管理优势,为雄安新区在城市规划、设计、勘察、测绘等方面提供人才和技术支持,积极配合做好规划编制和城市设计工作。

(2)共享北规划、建设等经验

双方共享北京城市副中心和河北雄安新区在规划、建设、管理、运行等方面的经验。

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