中国驻孟买前总领事：见了莫迪两次 得出一个结论

（图注：2014年3月，刘友法（右四）与印度商工部地区代表进行中印双边贸易联合磋商会）

（凤凰财经肖旭宏）印度视乎和中国有很多相似之处，印度之于中国是崛起大国，中国之于印度是守成大国。凤凰财经特别采访中国驻印度孟买前总领事、盘古智库学术委员会副主任委员、学术委员、高级研究员刘友法教授分享神秘印度的发展之道。

“马云几乎成了印度的救世主”

“6年前，到印度投资的中国投资人一个也没有。去年中国对印度的投资是增长了600%，而且绝大多数的钱是投到印度的互联网产业去的。如今印度最大的移动支付平台Paytm超过60%的股份归阿里巴巴所有，马云还在投资印度最大的本土电商平台，小米每秒钟在印度生产一部手机……这些都还只是开始。”

当前，中国已经累计向印度投资了40.7亿美元，只占在印度外资直投资本总额的0.5%，这与中国全球第二大经济体以及印度最大贸易伙伴的身份并不相符，中国企业连续承诺未来几年要有投资三千亿美元在印度。

（图注：印度街边商贩支持Paytm在线支付）

刘友法认为，中印关系最大的问题是互信和资源的错配，资源错配主要表现在各自产业、生产要素优势的差异，技术输出的错配，信息的错配等等，双方的比较优势不能通过合作来实现共赢不仅是双边关系的挑战，也是金砖国家未来合作共赢的挑战。

有人疑问，印度人口众多，强壮年劳动力占比高，人口红利后劲足，加上广阔的市场空间，莫迪的改革旋风，一旦启动基建项目，搭上世界科技大发展的顺风车，经济将飞速发展，印度能不能是下一个中国？

答案是否定的。首先，从人口方面看，印度很快将成为世界第一人口大国，截至2016年底，印度的人口数量为13.24亿人，年增长率在2.1%~2.2%，但一个百分点的人口增长要抵消三个GDP百分点的增长，这是印度经济增速慢的一个原因。

抛开人口方面的因素，再看印度软件行业，其优势主要体现在外包服务上，主要是给欧美的大IT公司进行软件代工，虽然年产值上百亿美元，但是这跟我国早期贸易工厂一样是属于打工仔，没有独立的软件产业或者信息软件的产业。印度本土却极少出现优秀的互联网公司，近年来的全球十大互联网公司名单一直被中美企业承包，现在中国的马云去了，马云似乎成了印度的救世主。

（图注：印度硅谷的班加罗尔，从市区通往这片80 平方公里的高新技术产业开发区只拥有一条质量低劣的公路。印度知名科技企业Infosys 必须每年额外花费500 万美元租赁汽车来解决雇员上下班问题。）

贸易和海外投资方面，2016年，中国海外直接投资（FDI）飙升40%，创纪录地达到近2000亿美元，印度对外直接投资流量为444.5亿美元。2016年，中印贸易总额为700.8亿美元，但印度对中国的贸易逆差达到了465.6亿美元。

在制造业方面，印度当前制造业总体占比24%左右，不及一个发展中的国家的30%到40%左右。莫迪虽然在“印度制造”的框架下明确列出了汽车、电器、通讯、电力等十几个重点扶植的产业，在这个提振制造业爬坡的过程中，中国是完全可以提供产业技术资本经验的，中国可以对接印度的制造业、加工业、建设方面的项目，这是我们的优势。

此外，印度内部严重的土地私有化是城镇化建设的最大障碍。

（图注：印度公路上“牛满为患” 政府计划监狱改牛棚为神牛打造“养老院”）

“2012年我去印度的时候，印度全国的高速公路是187公里，当时从新德里到泰姬陵路段正在拆迁，但是之后整整拆了3年没有拆完，2015年还没有开始建。为什么呢？因为印度的土地是私有制，土地碎片化严重，比如你讲这个山头是爷爷的，爷爷有四个儿子，給他们一人分了一面；到第三代，每个儿子各有四个孙子，这山又被分成了十六面。你去谈判用地的时候，爷爷同意了，儿子估计没同意，孙子又得说，这地是我的，你得跟我谈，就这样无界限的资产继承让你没法谈。”

谈及印度的交通路况刘友法唏嘘不已，“因此在印度的城市不难看见，城市街道中间的马路遇到一个小庙，你得给它留着，有一棵神树，你得留着，有一个钉子户，如果钉子户不动，旁边即便是山是湖泊，他不让你，你通不过去，不能强拆，也是真的没办法，这就是民主给改革执行的一个控制。”

“这种经济的悬殊不仅体现在经济总量和增速的方面，更是文化、产业结构等软实力方面的问题，给他100年也不一定追得上中国，”刘友法表示。

印度现在人均GDP位于1700美元附近，当印度人均GDP超过三千美元时，关键在于它能不能跨越中等收入陷阱稳定增长，增长的动力是什么值得关注。

中国GDP实现了改革开放以来迅速的增长，把此前的领头羊，马来西亚、菲律宾、印尼甩在了后面。当前，2016年中国人均GDP达8865.999美元，排名世界第69位。我们再过几年中国的人均GDP达到一万三千美元，实现发达国家人均GDP水平时，所有的周边国家都要重新审视中国。

“莫迪问我：你觉得我们这儿像深圳吗？”

那么莫迪是怎样的一个人呢？刘友法在印度的两次会议上和莫迪有过长时间的交谈，他对莫迪的评价是，莫迪是印度的政治家里边，比较突出的，也是有思路的领袖。

“莫迪去过深圳四次，他跟我讲，说你一定去看看我的基础设施，我这个城市改造像不像你们深圳的影子？我去考察了一下，还真是，他把深圳的模式搬过来了，他居然还向我的这个其他国家的政治官员说，你说说我这个州里，我还需要做一些什么？”

（图注：印度硅谷班加罗尔，技术人才最爱去的印度城市）

刘友法认为，作为一个领袖，莫迪向一个外国政治官员问发展的问题，说明他没有把别人当做竞争者，这是相当多的国家的政治家中不具备的品格。三年前，印度恰恰最最缺的这样的人选，一切都是莫迪刚好匹配了，国家党要找一骑手，他正好是骑手，“所以莫迪这个人他生逢其时，从印度开国总理尼赫鲁下台以后，印度就没有出现过能够在全国都具有旗帜性的作用的领导，他是唯一。”

（图注：1950年出生的莫迪，印巴战争爆发之后，于20世纪70年来成为国民志愿团一员，主要从事地下宣传工作就紧急状态和民主议题发表评论。）

有人说，莫迪改革是强势的，改革不保守。的确，自三年前上任以来，总理莫迪一直试图提升印度的国际形象，希望将其打造为最佳经商目的地，以摆脱在190个国家中营商环境排名130名次的窘境，其中最大刀阔府的两项改革包括废钞及税法改革两项内容。

印度作为联邦制国家，其28个邦省都有自己标准、法规，使得印度在对外贸易中是最不好打交道的国家之一。“我们山东电解公司，在一个项目上做完了以后有几套设备出售，它要过六个邦，都需要单独交税，如果每个邦都收完税之后，商品就变为一堆废铁，少有贸易价值了。一般情况下中国出口到印度的商品需要交纳基本关税、额外关税、适用税、特殊额外关税、服务税、增值税等多种税费，所以这个投资的环境极大的抑制了商品的流通，”刘友法举例称。

（图注：印度西孟加拉邦水果批发市场）

据不完全统计，2017年7月1日以前印度国内的税种数量大约超过500个，在新德里检查站前，每天有超过2万名卡车司机最长要排上3公里的队伍等候支付入城费，硬生生的等到卡车上要运送的食品都要腐烂了。

莫迪正在全国范围内实行统一的商品和服务税改，莫迪将用一个统一的增值税制（GST）取代了以往由国税、邦税和地方税构成的合并税制，其简化流程、压缩成本、刺激流通和销量， 应该会给印度制造业带来利好。

另一个废币运动是，废大额货币给习惯于现金交易的印度经济造成了巨大影响，尤其使一些资金密集型行业受冲击最为严重，其中掌控印度经济的十四大家族企业更是对这一改革心有怨恨。“在印度，要是得罪了这十四大家族，哪怕政治领袖都没有好过的，甚至可能给暗杀了。”

刘友法称，“加之新面值货币供应紧张很多中下层普通老百姓现实生活受影响，老百姓不乐意了，改革阻力加大，即使是科学的值得没有民意的支持，也使得科学性跟民主性矛盾对立，莫迪的支持率降低。”

（图：印度人在银行门口排队换钞票）

“没有永远的朋友，但有永远的利益”

刘友法表示，莫迪政府还有很多工作要做，国内加薪、食品安全、医疗保险、劳工、税法都是问题，既要平衡既得集团的利益又要满足选民对他的高期待，改革难以推进，巧妇难为无米之炊。

当前，整个金砖五国国土面积占全球30%，人口总量约占44%。对世界经济增长的贡献超过50%，成为拉动世界经济增长的重要引擎。未来十年或绽放更多的光彩。

在全球化背景下，印度也不可能关起门来搞建设，在自身条件受险的情况下，印度需要金砖机制，需要国际支持，需要话语权。

作为金砖国家的主要成员，印度是金砖国家的新开发银行的第二大股东，莫迪近期知难而退将参与厦门金砖会晤从本质上体现了是印度想发展的。

从印度的基本国情出发，在可以预见的未来，在莫迪的管理下，印度中期经济的发展还可以成比例的速度，刘友法表示，未来5-10年不会怀疑印度的发展。

关于印度之于中国的意义，“印度对于中国是一个市场，是中国实现一带一路，两个百年规划，实现中华民族复兴伟大战略构想中一个不可或缺的伙伴，引用一句老话，‘没有永远的朋友，但有永远的利益'，‘朋友可以交，但心里要有数’。 ”