9月7日中央部委重要政策、消息汇总

原标题：9月7日中央部委重要政策、消息汇总

商务部：对商建金砖国家自贸区持积极开放态度

商务部今日召开例行发布会，新闻发言人高峰表示，加快实施自由贸易区战略是中国新一轮对外开放的重要内容。截至目前，中方已与23个国家和地区签署了15个自贸协定，还在积极推进多个自贸协定谈判或升级谈判以及联合可行性研究或升级研究。经贸合作始终是金砖国家合作的重要内容。我们一直致力于建设金砖国家一体化的大市场。商建金砖国家自贸区取决于相关国家共同的意愿和努力，我们对此持积极和开放的态度。

商务部：希望欧方尽快终止对中国光伏产品的贸易救济措施

商务部今日召开例行发布会，新闻发言人高峰指出，中方注意到，欧委会在最近公布的光伏案期中复审调查补充裁决披露中，部分吸收了中国政府、行业组织、企业和有关利害方提交的评论意见，提出进一步调低最低限价的方案，为将最低限价尽快过渡到市场价格水平迈出了积极的步伐。

高峰称，光伏是新能源领域的新兴产业。在应对全球气候变化问题上，中国和欧盟的立场、目标是一致的，我们希望欧方能够尽快终止对中国光伏产品的贸易救济措施，为双方业界的合作提供更加稳定和可预期的商业环境，实现双方产业的互利共赢，共同为应对气候变化作出努力。

商务部：不断推动我国电子商务健康有序发展

商务部今日召开例行发布会，新闻发言人高峰表示，商务部开展电子商务示范企业的创建工作，主要目的是引领电子商务行业经营服务模式的创新，带动上下游的电子商务企业协同发展，促进传统产业的转型升级。

今年商务部修订完善了《电子商务示范企业创建规范》，主要有以下几个特点：

一是方向更加清晰。我们鼓励电子商务企业在提质升级、与传统产业融合、要素市场建设、民生服务创新和市场环境优化五个方面创新发展。

二是类型更加细分。我们将电子商务企业分为网上零售企业、网上批发企业、网络化服务企业、综合型电子商务企业和其他电子商务企业六大类，涵盖范围更加广泛。

三是实行动态管理。我们每年对电子商务示范企业进行评估，规定在两年的示范期内，年度评估成绩连续优秀的企业，将自动进入下一批示范企业的名单；同时，我们将采取末位淘汰的办法，取消部分企业的示范资格。

此次238家电子商务示范企业共同签署了《电子商务企业诚信承诺书》，在诚信经营、打击侵权假冒行为，切实保护消费者权益等方面，公开向社会作出承诺。

下一步我们将及时总结推广示范企业的发展经验和成功的做法，不断推动我国电子商务健康有序的发展。

商务部：1-7月我国服务进出口总额2.65万亿 增10.6%

商务部今日召开例行发布会，新闻发言人对外发布近期商务领域重点工作情况，并现场回答媒体提问。

商务部发言人高峰介绍，1-7月，我国服务进出口总额26529.7亿元人民币，同比增长10.6%。其中，出口8077.2亿元，增长4.4%；进口18452.4亿元，增长13.5%；逆差10375.2亿元。7月当月，服务进出口额3681.3亿元，同比下降1.9%。其中，出口1133.1亿元，下降2%；进口2548.2亿元，下降1.9%。

1-7月的服务进出口呈现出以下特点：

出口结构有所优化。1-7月，新兴领域服务出口累计4057.5亿元，同比增长8.3%，高于整体增速3.9个百分点，占服务出口比重为50.2%，同比提升1.8个百分点。其中，知识产权使用费、个人文化和娱乐服务、维护和维修服务同比分别增长489.4%、20.4%和14.4%。

部分新兴领域进口增长较快。1-7月，除保险和金融外，我国其他新兴领域进口均保持正增长。其中，电信计算机和信息服务进口717.9亿元，同比增长74.2%；知识产权使用费进口1125.8亿元，同比增长25.8%。

传统行业进出口平稳增长。1-7月，受货物进出口同比增长18.5%的带动，运输进出口4918.3亿元，同比增长19.2%。其中，出口增长14.2%；进口增长21.3%。旅行进出口11842亿元，同比增长8.7%。其中，出口下降8.3%；进口增长11.7%。

服务进出口逆差明显收窄。专业管理和咨询服务、电信计算机信息服务为新兴领域主要的顺差贡献领域，1-7月顺差额分别达575.9亿元和390.2亿元。7月当月，服务进出口逆差1415亿元，同比下降1.8%，环比下降30%。

保监会：促进区域保险业发展和监管再上新台阶

据保监会网站消息，9月7日，中国保监会和广西壮族自治区人民政府在广西南宁召开了第3届中国-东盟保险合作与发展论坛。中国保监会副主席梁涛、广西壮族自治区人民政府常务副主席蓝天立、副主席丁向群出席论坛活动并致辞。来自老挝、缅甸、菲律宾、泰国等东盟和“一带一路”沿线国家和地区的22名保险监管机构高级代表，中国保险行业协会、中国保险学会等保险业界的代表参加了论坛。

本届论坛的主题是“互利共赢，‘一带一路’中国与东盟保险合作新机遇”。中国保监会副主席梁涛在致辞中指出，在东盟各国和“一带一路”沿线国家及地区的保险监管部门的支持和参与下，中国-东盟保险合作与发展论坛已成为中国与东盟各国和周边国家及地区保险业界共谋合作发展的重要平台和共建“一带一路”的重要纽带。大家应携手共进，共同推进“一带一路”偿付能力监管国际合作，推进区域保险监管合作平台建设，促进区域保险业发展和监管再上新台阶，让保险业发展成果惠及区域内更广大的社会大众。

广西壮族自治区人民政府副主席丁向群在致辞中指出，广西作为古代海上丝绸之路的重要发祥地之一，作为中国唯一与东盟陆海相连的省区，当前正致力于建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户，正加快推进沿边金融综合改革试验区建设。希望巩固扩大保险论坛成果，以广西为基地探索建立中国东盟保险合作常态化、长效化机制，期待并欢迎国际国内各方面金融资源加大对广西实体经济的支持力度。

中国-东盟保险合作与发展论坛是中国保监会和广西壮族自治区人民政府于2015年共同发起成立，迄今已在广西成功举办3届。3年来，论坛已逐步发展为深化中国与东盟及亚洲周边国家和地区保险领域交流合作的一个重要机制，对于服务中国－东盟经贸关系发展、支持“一带一路”工作开展、以及促进亚洲区域保险监管合作交流发挥了积极的推动作用。

环保部以硬措施落实硬任务推进水污染治理 多股望受益

由于部分地区年度水污染防治工作任务进展滞后，环境保护部近日发文，要求以硬措施落实硬任务，不符合任务完成指标要求的工业园区将面临“摘牌”风险。

据经济参考报9月7日消息，从环境保护部了解到，近日制定印发的《工业集聚区水污染治理任务推进方案》要求，各地方人民政府和园区管理机构要不折不扣完成“水十条”要求；各牵头部门要指导存在问题的园区制定整改措施，各级环保部门应组织协调相关部门赴现场督导；对逾期未完成任务的省级及以上工业集聚区，按“水十条”规定一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。

环境保护部水环境管理司相关负责人表示，工业集聚区已成为工业发展的重要载体，建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，是工业集聚区水污染防治的底线要求。“水十条”强调新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水集中处理设施；2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，京津冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成。

7月下旬，环境保护部部署下半年工作时表示，从当前水环境治理看，部分地区黑臭水体整治进展偏慢，全国工业集聚区环境管理水平参差不齐，地表水总磷污染日益凸显，近岸海域水质有所下降。下半年将强化工作调度督导，推动“水十条”年度工作任务全面完成。

业内人士分析，随着“水十条”实施细则落地，环保部将启动强力的问责机制，会形成倒逼水污染防治行业发展。相关业务的公司有望受益其中。

在具体投资机会上，兴业证券建议重点关注相关受益行业——环境监测、市政污泥、农村水务。建议重点关注首创股份、理工环科、聚光科技、盈峰环境、博世科、梅安森、天翔环境、国中水务、润邦股份等。

商务部：尚未收到饿了么收购百度外卖经营者集中申报

商务部今日召开例行发布会。对于饿了么收购百度外卖，新闻发言人高峰表示，目前商务部尚未收到相关交易的经营者集中申报。根据《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》，经营者集中达到申报标准的，应事先向商务部申报，未申报的不得实施集中。

智能制造基础核心国标《OPC统一架构》发布

据工信部网站7日消息，为了更好的解决智能制造实施过程中异构系统信息集成难的问题，支撑智能制造标准体系建设，2017年9月5日国标GB/T 33863.1～.8-2017《OPC统一架构》发布报告会暨OPC UA认证测试实验室授权仪式在北京举行。

OPC UA（统一架构）是支撑智能制造的核心技术标准之一，其标准发布和OPCUA产品认证测试实验室的建立，将有助于解决当前智能制造实施过程中的异构系统信息集成问题，可实现工厂内IT系统与OT系统的有效集成。该标准的发布既是智能制造标准化工作的一个阶段性成果，又是实施智能制造互联与集成应用的实践。

央行今日开展MLF操作2980亿元 无逆回购操作

据央行网站消息，9月7日人民银行开展MLF操作2980亿元，操作利率3.20%，无逆回购操作。

此外，央行公开市场今日无逆回购到期，有1695亿元MLF到期。

高温烟气除尘技术装备取得阶段性突破

据工信部网站7日消息，近日，中国工业节能与清洁生产协会在北京组织专家对成都易态科技有限公司自主研发的“基于金属间化合物膜材料的高温气体过滤技术”科技成果进行论证，来自发展改革委、工业和信息化部、环境保护部、科研院所、行业协会、金融机构等专家参加了会议。与会专家一致认为基于金属间化合物的材料和过滤膜及膜元件制备技术处于国际领先水平，可有效解决国内外现有高温气体过滤材料耐温不足、抗热振性差、过滤精度不够等难题。

“十三五”以来，日趋严格的环保标准对电力、化工、冶金、建材等工业行业的除尘技术装备提出了更高要求。此次通过鉴定的技术装备，最高可在600℃的工作温度实现气固相分离，颗粒物排放浓度低于5mg/Nm3，优于超低排放标准，有利于过滤处理后的有价资源回收和热能利用。相比于传统电除尘器及布袋除尘器，该技术装备适用温度范围更宽，占地面积更小、使用寿命更长、运行费用更低、投资回收期更短。该技术装备已在化工、冶金等领域成功应用，未来在工业炉窑、电力、建材等领域具有较好的推广应用前景，对推动大气治理技术装备升级、实现清洁生产提供了有力的技术支撑。

首批国家生态文明建设示范市县初步名单公示

据环保部7日消息，为公开、公平地开展国家生态文明建设示范市县评选工作，鼓励公众积极参与并监督生态文明建设示范市县创建工作，环保部公示第一批国家生态文明建设示范市县初步名单。公示期间，环境保护部接受来信和来电反映这些地区在生态文明建设示范市县创建中存在的问题。

第一批国家生态文明建设示范市县初步名单

北京市延庆区，山西省右玉县，辽宁省盘锦市大洼区，吉林省通化县，黑龙江省虎林市，江苏省苏州市、无锡市、南京市江宁区、泰州市姜堰区、金湖县，浙江省湖州市、象山县、新昌县、杭州市临安区、浦江县，安徽省宣城市、金寨县、绩溪县，福建省厦门市海沧区、长汀县、永泰县、德化县、泰宁县，江西省靖安县、资溪县、婺源县，山东省曲阜市、荣成市，河南省栾川县，湖北省京山县，湖南省江华县，广东省珠海市、惠州市、深圳市盐田区，广西省上林县，海南省琼中县，重庆市璧山区，四川省成都市温江区、蒲江县，贵州省遵义市汇川区、贵阳市观山湖区，云南省西双版纳州、石林县，西藏自治区林芝市巴宜区，陕西省凤县，甘肃省平凉市，青海省湟源县，新疆自治区昭苏县。