证券时报：股市虚假信息止于公开与制度

两名在股市造谣的当事人状告证监会一事，北京市高级人民法院近期二审宣判，维持了证监会的判罚。证监会相关负责人表示，股市虚假信息危害大，一旦发现必定严惩。

虚假信息是舆论场中挥之不去的话题，资本市场因其涉及的利益更为巨大和切实，成为虚假信息滋生和放大的所在地。此外，自媒体对公众话语与表达的赋权与新媒体的即时性传播相叠加，使虚假信息的传播环境更为复杂。除了法治层面的惩戒和价值层面的引导，还应厘清虚假信息的产生和传导机制，对症下药，才能求得更为有效的治理之策。

虚假信息产生的根源在于信息的供需矛盾，并与媒介技术特性、受众传媒素养、信息的重要性以及种种基于私利的动机有关。传播学中的谣言传播公式表明，虚假信息的产生、传播、流通强度与事件的重要性及信息的模糊性成正比，与公众的判断力成反比。股票市场涉及的利益主体众多、数额较大，加之普通投资者对股市波动较为敏感，风险承受能力较低，容易对涉及自身利益的信息做出过激反应，而媒介素养的欠缺，使其在纷繁的信息洪流中无力鉴别，助推了虚假信息传播。

从信息生产角度来看，传统媒体的内容生产要经过层层把关核实，而在新媒体环境下，信息生产的门槛和传递的成本极大地降低，精耕细作的生产方式逐渐式微，在信息流通效率提高的同时，信息传播的无序性也在加剧，有些时候信息的真实性和质量甚至沦为了牺牲品。此外，片面追求首发效应和眼球效应，导致事实审核把关环节弱化，也助推了虚假信息的产生和传播。

从舆论环境的演变来看，新媒体赋予公众的麦克风极大地扩展了公众的话语空间，但也带来了官方舆论场和民间舆论场的分合。在某些场景下，来自甲方的权威信息可能被解构，甚至陷入“塔西佗陷阱”（指政府部门或某一组织无论说真话还是假话、做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事），来自乙方民间未经证实的信息和意见反而受追捧。公众如果处于信息茧房中，未能吸收多元信息并认真加以鉴别，很容易坠入各种虚假信息的坑里去。

股市的虚假信息，既有一般舆论传播的共性，又有与资本市场挂钩的特性，更应严肃对待。在众声喧哗的环境下，不能泛泛地寄希望于谣言止于智者，更有效的办法是规范信息生产、流通的每一个主体和环节，使其止于内容生产者的专业敬业素养，止于内容传播者的负责任精神，止于公众充分的知情权，止于制度和法律的尊严。

铲除股市虚假信息产生的土壤，建立良好的信息传播秩序，一要进一步确立以信息披露为核心的制度架构，提高信息披露的真实性、及时性和全面性，增强信息的透明度，缩小公众与相关部门和上市公司之间的信息鸿沟，保障公众的知情权；二要建立各类常态的舆情信息收集、预警、分析机制，打通民间和官方、虚拟和现实多个舆论场，对虚假信息快速反应，消除其生存空间。另外，媒体也应主动承担清除网络虚假信息的责任与义务，对虚假信息进行甄别、过滤和拦截，并在必要时予以辟谣和正确解读。