新华网周晓平：特色小镇建设应平衡增量与存量的关系

新华网创新和创业事业部总经理周晓平

由财政部政府和社会资本合作中心、上海金融业联合会共同主办的“2017 第三届中国PPP融资论坛”于11月1日一2日在上海国际会议中心召开。第三届论坛主题为“新理念新思想新战略——共建PPP合作命运共同体”。新华网创新和创业事业部总经理周晓平出席。

周晓平表示，当下特色小镇和PPP是大家关注的热点。从市场发展来看，成为热点是好事，因为成为热点可以保持一定的热度，可以更加有效的吸引社会各方资源参加进来。中国城镇化城市发展程度已经越来越高，从数据来看，现在超过56个亿，城镇化的程度越来越高，所以特色小镇的发展一定是特色小镇建设的有效的载体之一。

他谈到特色小镇建设过程当中面临一些难题。第一个就是特色的问题，之所以成为特色小镇，核心在于“特”产业特色、文化特色等等，所以小镇在建设当中一定要找准特色，凸现特色，放大特色。

第二个资金的问题，小镇建设需要投入大量的资金，怎么通过政府引导，怎么制定好的政策、制度，营造好的环境，来给社会资本，增强我们投资的信心，是一个非常急需解决的问题。

第三个，基础设施的问题。近些年，融资投资都投在社区上面，但小镇的基础设施建设相对来讲是不足的。

建设过程当中还处理几个问题和关系，第一个关系就是存量与增量的问题。第二方面，处理好城市群内协调发展的问题。作为小镇，特色小镇，怎么找准差异定位。