李铁：人口向特大城市和都市圈集中的趋势没有发生变化

中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁在12月18日的网易经济学家年会上表示，尽管很多大城市采取了所谓“人口控制”政策，但仍然没有影响人口向特大城市和都市圈集中的趋势，还处于缓慢增长的情况。

谈到房价高的原因，他认为房价高是因为供需不平衡，供需不平衡的原因是什么？为什么造成了供需不平衡？就是因为我们有一个特大城市人口严格控制的政策。

而正因为有人口控制政策，就不愿意在辖区内提供更多的住房。这种想法的理由是，提供越多住房，来到这里的人越多，我的公共服务压力越大，最后就会影响户籍人口的公共服务水平。而且由于严格的人口控制政策，我不可能也不愿意在辖区提供更多的住房供给，这样就导致了供需的严重不平衡，所有人都把目光对准了高房价。

他还表示，当前的房价调控政策基本是以不动户籍人口利益为前提，限制住房供给，打压中低收入人口的利益，导致了媒体和各方面对房价上涨的过度关心，这是一个虚假的现实。

他的其他主要观点还有：

1、人口向特大城市和都市圈集中的趋势仍然没有发生变化。

2、房地产供应总量虽然足够，但结构化矛盾存在。农村住房占大头，空间大漂移依然存在，城镇间流动人口的变化也会影响住房供需，整体意味着中国房地产的未来趋势继续看好。

3、从核心区到50公里半径，随着核心区向外，人均住房面积增加，北京市农村居民住房超出城市人均住房大概12平米左右。

4、多套房需求也是刚需，现在户均两套房子以上的占比较大的比重，无住房年轻人28%，不到29%，一套以上的26%，两套以上的（南京调查）是44.5%。

5、房价高的原因是供需不平衡，供需不平衡的原因是我们的特大城市施行了人口严格控制政策。正因为有人口控制政策，我们就不愿意在辖区内提供更多的住房。

6、我们有一个习惯性的利益性思维，我们把所有城市治理的问题归结为人口压力，而不去想城市治理本身出现了什么问题。为什么我们不把城际轨道通到固安、涿州，为什么不在我们30公里左右提供更多的居住小镇来解决住房问题？

7、现在看所谓房价下来了，是大家在观望，是我们不让卖，怕提高房价指数，导致房价以假象维持低点。如果我们允许卖，如果我们放开政策限制，房价还会上的，因为优质资源集中的格局没有发生变化。

8、当前的房价调控政策基本是以不动户籍人口利益为前提，限制住房供给，打压中低人口的利益。

9、限购限贷已经大大扼杀压抑了投机行为，我们再限价要压抑什么呢？你只不过是给上级看的，而实际上忽视了市场的真正规律。真正规律是在房价高抬时增加供给，因为房子也是商品。

10、如果我们在北京周边另辟中小城市建设居住区，所有人住房的问题、房价的问题就可以得到缓解了，所以我们住房调控政策的房价问题就成了伪命题。

11、应该通过各种方式加快轨道交通建设，加快支持周边小城市和小城镇的发展、放权，给他们发展空间，来解决住房供给的问题。