郭树清：防范金融风险重点之一是降杠杆

3月9日，银监会主席郭树清在部长通道对媒体表示，

记者提问：

去年银监会重拳治乱象，那么市场可能会担心这会不会影响实体经济的发展，那么银监会有没有跟银行协调？您觉得金融监管体制的改革方向应该是什么？

郭树清：

去年在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，按照党中央和国务院的一系列决策和部署，对银行业市场进行了整治。重点治乱象，补短板。资产和负债都大幅度的下降。理财增长变慢了，野蛮生长的产品有所收缩。最近一个时期看，包括信托贷款，委托贷款也都在减少。所以银行资金脱实向虚基本上得到遏制。

在这个过程中，我们也很注意怎么做好对实体经济的服务，不要因为整治市场乱象，就影响到对实体经济的服务。这确实是一个很重要的挑战，既要这个治理问题，治毛病但又不能伤及身体。目前，对制造业的贷款扭转了负增长的局面，变成了正增长。对基础设施贷款和棚户区改造，住房建设贷款也增长得很好。

总体来说，去年经济增长6.9%，银行业作出了应有的贡献。

记者提问：

中央反复强调普惠金融的概念，请问下一步银行业将如何采取措施来提升普通老百姓的获得感，又将采取什么样的措施来解决？有些企业反映的贷款难问题，同时又能有效地化解风险？

郭树清：

普惠金融是党中央国务院反复强调的，要求我们制定一个规划，严格贯彻落实，应该说规划执行的情况总体还是可以的。特别是去年国务院提出大中型银行，要建立普惠金融事业部，五大商业银行全部建立了普惠金融事业部。单独核算，单独运营。

五大银行是这样，股份制商业银行，全国性的股份制商业银行也有六七家银行也建立了普惠金融事业部，应该说进展是总体还是很顺利的。现在银行业机构在村镇的覆盖率能够达到95%左右，或者还要多一点，行政村超过了96%。其他各种的服务手段，支付结算这些工具，自然村也都有代办员，这个银行服务是能够到每家每户。

我们还要继续努力，还有着很多不足的地方。还有金融服务，一些空白点需要弥补。小企业贷款难、贷款贵的问题我们也知道，那么现在也做一些探索。另外，我们办了一批民营银行，有17家民营银行。深圳的微众银行，这个都为成千上万的几千万的，有的上亿的客户提供的贷款服务，效果也非常好。

总之，互联网对普及金融服务，做好中小企业和居民群众的服务都很有帮助。

记者提问：

中央提出防范化解重大风险攻坚战，那想请问郭主席，银行业准备如何打赢打好这场攻坚战？

郭树清：

银行是防范经营风险的攻坚战，应该是一个主战场。我们重点强调的，首先要把杠杆率稳定下来。尽可能地降下来。企业部门的杠杆率要降低。政府的杠杆力量就像记忆，我们也注意到居民家庭部门的杠杆率也需要降低。

现在这个方面大家可能还警惕性不够，但是我们看增长趋势非常快，居民家庭个人借钱消费或者是买房，或者是投资增长速度非常很快，这是很危险的，因为我们是一个高储蓄的国家，过去是我们很大的优势，如果借钱比存钱还增长得快的话，那个优势就会丧失。所以我们想把像杠杆作为一个非常重要的方面，继续做好这方面工作。

第二个方面就是违法违规的一些活动，各种违法违规的经营活动，我们都必须坚决制止。希望媒体也跟密切配合，一定要普及金融知识，提高这个老百姓对金融风险的识别意识，防范金融欺诈。现在这样的金融欺诈还是很多。

媒体广告也一定要小心，有很多金融诈骗违法理财是通过媒体网络广告欺骗群众的，欺骗了很多老年人，甚至是贫困地区的农民，还有一些退休的老工人，这些群体本来就弱势群体，他们有金融知识很有限，所以全社会需要媒体大量做工作，增强我们的金融支持防范风险的意识，提高我们识别金融欺诈的能力。

第三个方面，我们还要继续聚焦的影子银行，进行整治。同时也特别注意到，信托还是我们的一个薄弱环节，互联网金融还是我们一个薄弱环节，今后还要继续加大力度加强整治。