积极参与”一带一路”项目新马与华合作亮点纷呈 香港新闻界“一带一路”采访团新马行纪实

积极参与”一带一路”项目新马与华合作亮点纷呈

香港新闻界“一带一路”采访团新马行纪实

凤凰卫视记者盖会霞

中国在2013年提出”一带一路”（即丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的简称）倡议之后，得到了绝大多数沿线国家的积极响应。五年以来，“一带一路”的倡议究竟在相关国家的推进落实情况如何？沿线国家的官方与民间的态度怎样？“一帶一路”又有哪些值得关注的合作热点？带着这些问题，记者日前跟随香港新闻界“一带一路”马来西亚、新加坡采访团，到访了这两个与中国关系源远流长，又是21世纪海上丝绸之路的重要节点的国家，发现马、新两国无论是政府还是民间，对“一带一路” 的倡议总体都是积极支持的；中国目前与这两国的多个大型合作项目进展良好，可谓亮点纷呈，有的项目已经进入早期收获阶段；而为了打消部分当地人的疑虑，中资公司在推进相关项目时，也将注重给当地人创造更多的就业及实惠。打造智慧国家是中、马、新三国的到共同愿景和目标，三方在人工智能的开发、数字经济的发展，互联网技术的应用等方面，正在展开更多的合作。

中国驻新加坡大使洪小勇在大使馆接见香港新闻界一带一路採访团一行

契合本国经济转型计划星马积极响应“带路”倡议

马来西亚、新加坡作为中国的近邻，是21世纪海上丝绸之路的重要节点，也都是最早响应“带路”的东南亚国家。

中国与马来西亚自1974年建交以来，各种交流合作不断扩大，关系日益紧密，对于中国所提出的“一带一路”倡议，特别是“21世纪海上丝绸之路”，马来西亚各界基本是积极支持的。

香港媒体采访团抵达马来西亚之后访问的首站，就是前往中国驻马来西亚大使馆，集体采访公使衔参赞、副馆长陈辰先生，他说，在今年华人商团举行的中国春节团拜活动上，前来出席的总理纳吉布就表示：“一带一路”有潜力成为世界最大的经济合作平台，马来西亚要抓住其带来的机遇”。陈参赞说，马内阁官员参加华人社团的新春活动，言必提“一带一路”，而且理解也非常到位，可见“一带一路“的概念已在当地官员中深入人心。

马来西亚政府官员之所以对中国的“一带一路”倡议积极响应，陈参赞分析，最主要的原因是这一倡议与马来西亚计划在2050年实现宏观经济转型的发展计划高度契合；他表示，目前的中马关系是两国交往史上最好的时期。中国的“一带一路“倡议为中马两国实现互利共赢创造了更广阔的合作空间。

正如陈参赞所说的，”一带一路”是个大概念，它不仅是修一条海上或路上通道那么简单，而是更宽泛的概念，是全方位的战略合作，是经济、基础设施，是贸易，投资，也是文化、传播，其实是把中国的发展带到周边地区，是中国用自己改革开放40年积累的经验和资金，来给世界的发展开出了药方，带动并惠及全球发展。

新加坡与中国的关系曾一度因南海仲裁案及新装甲车在香港遭扣查事件而出现波折；去年五月在中国举行一带一路峰会上，新加坡总理没有出席，仅派出一个部长级的代表团与会，也引来人们对于新加坡是否支持一带一路的怀疑和议论。新加坡各方近来不断向中方表达善意，希望能够参与“一带一路”建设。去年九月，新加坡总理李显龙访华，强调中新关系渐回正轨，明确表态“积极支持”中国的”一带一路”倡议，澄清了外界的疑虑。

中国驻新加坡大使洪小勇在大使馆接见香港新闻界一带一路采访团一行

刚刚由中国驻越南大使转任驻新加坡大使的洪小勇，在接受香港媒体集体采访时指出，即使两国不是所有议题都立场一致，但新加坡朝野对”一带一路”的的态度积极。即便在一些没有中国官员出席的国际场合，新加坡官员也常在解释和说服对方支持中国的“一带一路”倡议。

洪大使指出，新加坡长期以来奉行大国平衡战略和务实外交，”它参与一带一路不是因为喜欢中国，而是符合自身发展的需求，”在对“一带一路”倡议的接受程度上，他认为”新加坡没有越南那么困难”。

在新加坡、马来西亚，甚至东盟其他国家的内部，确实也有一小部分声音对“一带一路”存有一定疑虑。马来西亚有舆论就指，“中资进入，会抢去当地民众饭碗”、“对中国经济和基础设施的依赖，会威胁到国家主权的独立性”; 而新加坡也有媒体担忧，中方与马方共同开发建设马六甲皇京港，建成后将会对新加坡航运枢纽的地位造成冲击。

对于这些担忧和疑虑，洪大使和陈辰参赞都认为，这与中方向当地社会各界的宣传、沟通不足有关、目前中方企业也在转变思路，转换观念，意识到“一带一路”带给当地人的，不是“拿走”，而应该是“带来“。

由中国建筑集团承建的吉隆坡新地标—106交易塔项目，以三天建造一层缔造中国速度，获得各界赞叹

因此，越来越多中资企业在进入当地时，在项目的设计上就开始更加关注当地人的利益，包括设法增加当地民众的就业和商机等。譬如，中国著名的华为集团在大马的海外公司中，当地员工人数占公司总人数已经超过70%；其设于马来西亚的海外培训中心，已对10万名主要来自海外的通信技术人员进行了培训，为中东等地亦培训了二百多人，并组织了一百多海外人员到中国学习；中车集团在马国的分公司也有83%的当地雇员；而正在承建吉隆坡新地标—106交易塔的中国建筑集团，以往大部分的建材来自中国，现在这个项目54%的建筑材料在当地采购，项目人员也有40%是来自当地。

显然，在推进“一带一路”倡议的过程中，中国政府还需更加准确了解相关国家的担忧和需求，通过提高与周边国家的政治互信和战略互信，促进更多互动与沟通，进而逹成更多的合作共识。

皇京港建设如火如荼中马合作亮点纷呈

马来西亚与中国的友好源远流长，历史上两国的交往可以追溯至千年以前，明代郑和七下西洋，有五次曾停靠马六甲，并以此作为重要的补给休息站。中马两国的经贸关系在近年取得重大发展，2017年双边贸易额达960亿美元，2018年突破1000亿美元已没有悬念；中国已连续9年成为马来西亚最大的贸易伙伴国，目前也是大马工程最大的总承包国。而马来西亚是最早响应中国”一带一路”倡议的国家，五年来，两国之间已经实现或正在推进若干重大合作项目，马来西亚已成为“带路”早期收获最丰盛的国家之一，正以海、陆、空、网的形式迅速推进互联互通，多个合作亮点引人瞩目：

在马来西亚马六甲皇京港，由中国公司承建的填海工程正在展开

中马合作的马六甲皇京港（Melaka Gateway）项目正全面展开。作为中马”一带一路”的标志性项目，皇京港的合作受到了全球的瞩目。皇京港项目地处马六甲海峡战略位置，由3个人造岛和1个自然岛屿组成，占地约8200亩，计划总投资800亿马币。按照规划，第一岛将建造旅游、文化遗产及娱乐区；第二岛将建成物流中心、金融、商业、补给与高科技工业区；第三岛为综合深水码头及高科技海洋工业园；第四岛则为码头、临海工业园。

皇京港项目的一期工程---投资达80亿马币、由中国电建集兴建的马六甲皇京港深水补给码头奠基仪式，已于2016年10月举行，预计2025年完成，届时皇京港不仅将成为新的国际旅游景点，还将可能取代新加坡成为马六甲海峡的最大港口，因此项目引起新加坡方面的高度关注和深度担忧。

记者上周在马六甲采访，专程跑到皇京港施工现场，看到填海工程正如火如荼进行，工地正门悬挂着承建方”中国电建集团”的招牌。旁边的高级酒店等配套设施也已动工。
中国是马六甲海峡第一大使用国，每天经该海峡的船只中有60%来往中国，中国进口石油量的80%以及进出口物资的50%要经过该海峡。皇京港建成后，对于消除中国的能源安全隐患，解除所谓的“马六甲困局”，将发挥重要的战略作用。

在铁路交通建设方面，中国公司承建的两条马国国内重要铁路已经动工。由中国由中国交通建设集团承建的马来西亚东海岸铁路，去年八月也在大马关丹正式开工。该铁路规划总长688公里，预计2024年建成。马来西亚政府通过中国融资550亿令吉（约850亿元人民币）兴建，其中85%的资金由中国进出口银行提供年利3.25%的贷款，其余15%由马来西亚银行通过伊斯兰债券集资。对马方来说，通车后将有利收窄马国东西部发展差距，也有助连接对华陆路交通。总理纳吉布说，东铁将彻底改变东海岸人民的生活和经济面貌，为东海岸三州带来额外1.5%的经济增长。

另外，中国和马来西亚两国合作建设的另一条马来西亚南部铁路工程项目也刚刚于今年4月3日在马南部柔佛州的昔加末正式开工。马国总理纳吉布和中国发改委副主任宁吉喆当天共同出席开工仪式。该项目由中国铁建、中国中铁和中国交建三家企业共同承建，项目为金马士－新山双线电气化升级改造米轨铁路，全长191.14公里，设计客运时速160公里，合同金额为89亿令吉特（约合144.7亿元人民币）。宁吉喆表示，南部铁路将带动很多马国本地企业和本地人参与，中国企业将带来先进的技术，这将造福两国人民。

至于备受瞩目的“马新高铁“项目，马新两国已在2016年底签署马新高铁双边协议，将于2026年前建成首条连接两国的高铁。按照设计，最高时速为三百五十公里，从吉隆坡到新加坡只需90分钟。马新两国同意就跨越两国的快捷铁路服务进行国际招标，并将于今年六月底截止，结果会在年底揭晓。马新高铁将是规划中的昆明—万象—曼谷—吉隆坡—新加坡高铁的一部分，目前中日企业都在紧锣密鼓地准备竞标，而且都志在必得。中日近年在”一带一路”沿线国家打起了一场”高铁之战”，互有胜负。中国之所以竞争东南亚的高铁项目，除了经济利益之外，更重要的是希望用中国的标准和技术将中国与东南亚的高铁网连起来，从而实现”一带一路”与东南亚的互联互通。对于日本方面扬言”不赚钱也要拿到（项目）”，对此陈辰参赞说，尽管如此，日方的建造成本仍高于中国，中国还是有机会的。

中国驻马来西亚大使馆公使衔参赞、副馆长陈辰接受了香港新闻界一带一路采访团的集体采访

总体而言，中国铁路走向世界的步伐正在加快，透过“一带一路”项目，中国高铁首先惠及的是周边的临近国家。

中马钦州产业园、马中关丹产业园，创造了中马”两国双园”产能合作新模式。中马钦州产业园是在中马两国政府的大力支持和推动下，两国企业在双边合作经贸领域开展的一次有益尝试，它设于广西钦州，是中国第三个国与国合作共建的产业园区。而马中关丹产业园区是中国在马来西亚设立的第一个国家级产业园区，位于马海岸经济特区关丹市，是由中马两国领导人直接倡议并亲自推动的政府间重大合作项目，并被列入国家“一带一路”规划重大项目。围绕中马两国领导人提出的“将中马钦州产业园区、马中关丹产业园区打造成为中马投资合作旗舰项目、中国—东盟合作示范园区”战略定位，马中关丹产业园有限公司作为园区的开发主体，由中国和马来西亚双方公司组建。中马两国分别在对方国家设立国家级的产业园，开辟了“一带一路”下产能合作的新模式。

中国已成为马来西亚最大的承建商。随着“一带一路“倡议的推进，中国公司在马来西亚获得的承建项目也越来越多。除了重大的铁路、港口工程之外，由中国建筑集团承建的吉隆坡”106交易塔”目前正以”三天一层”的高速拔地而起；对于这样的中国速度，连总理纳吉布都不由得赞叹，也受到当地民众的关注与赞扬。106交易塔预计在今年下半年完工，建成后，这座楼高106层的商厦将取代著名的”双子塔”，成为马国最高的地标建筑。

愈来愈多的中国知名企业进军大马市场。“一带一路”的倡议之下，中国许多知名的民营企业也看好马来西亚：吉利集团去年收购了马来西亚国产汽车品牌宝腾（Proton）49%的股权，准备对其进行升级改造，注入中国的技术和管理经验。信义玻璃也在马六甲的工业园设厂，2016年已开始投产。阿里巴巴设于吉隆坡国际机场航空城内的数字自由贸易区，在2017年底已经动工，建成后将主要面向马来西亚的中小型企业，为他们提供电子商贸方面的服务。来自湖北的地产公司天润集团，正在毗邻新加坡的新山规划打造一个巨大中国商品贸易城和宏伟的房产住宅项目，公司董事局主席方清海认为，马国的市场化程度高，政策透明，土地及水电费用相对便宜，中国品牌在这个市场的发展前景不可限量。

中新合作与时俱进“带路”聚焦三大平台

中国与新加坡的務實合作並非從兩國在90年代建交才開始，1978年鄧小平第一次出訪東南亞就訪問了新加坡；中新關係合作發展的歷程，也伴随着40年中國改革開放的歷程。中国驻新加坡洪大使说，近来中新关系保持良好发展势头。2015年习主席访问新加坡时将中新关系定位为”与时俱进的全方位战略合作伙伴”，既肯定了过去两国间的合作成效，也为未来发展确定新目标，而扩大合作的主线，就是找到了“一带一路“的合作平台。
2017年5月，中新两国签署共建“一带一路”的谅解备忘录，两国同意可在“一带一路”框架下建立互联互通、金融合作、三方合作等三大平台，开展更多实质性合作。洪大使说，这个备忘录是两国政府间的协议，也是两国合作的路线图；而这三大平台的合作不仅符合一带一路的基本理念，也与中国自身要向外发展的基本需求相吻合。

他说，自中国在2013年提出“一带一路”倡议以来，中国已连续五年成为新加坡最大贸易伙伴国，而新加坡也连续五年保持中国最大外资来源国的地位。中新政府间战略性的合作项目除了早期的苏州工业园，近年又推出天津生态城以及重庆互联互通示范性项目，这些项目目前都进展良好，两国在铁路等交通基础设施建设、能源、通讯、数字经济、电子商务、生物科技等领域的合作正在全面深入展开。

值得一提的是中新（重庆）战略性互联互通示范项目，它是继苏州工业园、天津生态城之后，设立在重庆的中新第三个政府间合作项目，将金融服务、航空、交通物流和信息通信技术四方面作为重点合作领域，以“现代互联互通和现代服务经济”为主题，契合“一带一路”、“西部大开发”和“长江经济带”等发展战略，将成为又一个高起点、高水平、创新型的示范性重点项目。

据中国商务部统计，2013年以来，新加坡对中国的投资占”一带一路”国家对华投资总额的百分之八十五，中国对新加坡的投资也占中国对”一带一路”国家投资额的近三分之一。  为何新加坡是吸引中国投资最多的国家？新加坡方面对此的解释是，资金一般先到作为区域金融中心的新加坡，然后再通过发债、借贷等方式募集其他款项，或者与世界银行或其他投资机构合作，到项目落地的国家进行投资。

洪大使还表示，当前中新两国正在积极探讨建立“南向贸易走廊”的方案。一旦建成，这条贸易走廊将减少东南亚地区及中国西部地区的贸易成本、促进中国与东盟的贸易。

打造智慧国家愿景推动中国科技走进新马

无论是新加坡还是马来西亚，都有在2050年要成为智慧国家的愿景。为了实现这一目标，两国都谋求与中国的互联网企业及科技企业的合作，并大力引进中国科技人才及留学生。

洪大使说，新加坡为了保持其作为先进发达国家的地位，这些年来尤为注重科技发展和互联网技术创新，希望能以科技创新、数字经济等优势保持其国家的领先地位。新加坡南洋理工大学就和中国华为公司开展了技术创新的研发计划，共同建立科技人才培训中心，培养技术研发人员。南洋理工大学还和阿里巴巴共同设立研究院，致力于人工智能的开发，吸引全球的AI人才。

新加坡深知人才对于一个国家持续发展的重要性，所以长期以来，新加坡一直都有一项从周边国家搜寻网罗人才的计划，而且已行之经年。我们采访团这次在当地的潮州八邑会馆，认识了一位从初中就被新加坡从中国汕头网罗来的青年才俊黄亮，新加坡为他支付了从中学到大学的所有学费和生活费，条件是毕业以后为新加坡工作至少一年。通过这种方式，新加坡已吸纳了不少杰出的海外青年来新国生活和工作，他们成为新加坡新一代国家栋梁。黄亮说，像他一样的中国移民愈来愈多，都很关注”一带一路”的商机。

中国的电子支付系统便捷高效，也成为新马学习追赶的目标。新加坡总理李显龙去年访华时就大赞中国的电子支付”非常方便”，”我们应该借鉴他们的经验”。在新加坡唐人街”牛车水”旅游区，许多店铺都有”支付宝”的二维码标贴，方便来自中国的游客。如今，中国游客可以在超过二千家新加坡商户使用中国移动支付系统。而新加坡超过八成的出租车也已经可以接受支付宝付款。

在马来西亚吉隆坡的双之塔大厦内，电子广告屏幕上也醒目地打出了可以接受支付宝付款的广告标语，显示中国发明的电子支付系统正快速地在东南亚地区蔓延、普及。

更令人振奋的是，在新加坡和马来西亚，我们在街头还看到了中国发明的另一项新四大发明之一：共享单车，有团友前去单车扫描二维码，居然还能开锁骑走。可见中国新的经济形式的确正迅速向周边国家传递开去。
推进和落实”一带一路”倡议，需要与沿线国家建立更多的战略互信和战略对接；不仅是经贸往来，也不仅是基础设施下面的互联互通，更需要文化和民心的全方位互联互通。在新加坡和马来西亚，华人占有相当比例，新加坡华人占百分之七十以上，马来西亚三千万人口中，也有两成多是华人。华人在这两个国家的政治经济以及社会民生事务中都发挥重要的作用，也是我们”一带一路”、”民心相通”可以依靠的重要平台和载体，因此中国在新马推进“一带一路“应该说具有得天独厚的条件。

马六甲州政府对华特使颜天禄是福建移民第四代，他今年获邀列席中国全国政协会议。正是得益于他的积极推动和努力对接，中国在马六甲的若干重大项目得以顺利推进和落实。“一带一路”倡议也需要更多颜天禄这样的对华特使和“带路“推手。颜天禄在接受香港传媒访问时坦言，中国改革开放初期，最早是海外华人带了不少资金回祖国投资，现在中国强大了，海外华人倍感自豪之余，在“一带一路”推进的过程中，也希望能分享到当中的商机。