顾学明：全球治理结构不合理使有的国家全球化中获益少

凤凰网财经讯 博鳌亚洲论坛2018年年会于4月8日到11日在海南博鳌举行，主题为“开放创新的亚洲繁荣发展的世界”。论坛设置四个板块，共60多场正式讨论。凤凰网财经全程报道。

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明在“全球化的下半场：风险和不确定性”分论坛上表示，有的嘉宾也提到，全球化使得有些国家产生了贫穷，实际我不完全这么认为，只是现在的治理结构，特别是经济的全球治理结构严重的滞后，使得发展条件好的一些国家可能资源也好，它能够在全球化中获益，发展条件差的一些可能获益就少一些，同时有些还是处于在全球价值链的低端徘徊。

他表示，这不是全球化惹的祸，这应该是全球治理结构的不合理惹的祸。

以下为发言实录：

顾学明：上午听了总书记的报告，我是感觉非常激动，另外把总书记几次在博鳌的讲话和达沃斯的进行对照了一下，这次总书记提的包括开放的四个措施也好，他提的理念也好，特别是总结了中国40年开放的路径，发展的成就，那么中国的40年的开放，总书记说是我们第二次革命，这说明什么呢？说明中国40年的发展是沿着改革开放路径来的，当时刚改革开放的时候，易部长也参与谈判，国内也是有反对的声音，为什么呢？因为我们不知道加入了世贸组织进行全球化以后我们会是什么样子，大家也是有一个冷静的思考。

但大家看到了，世界的发展已经发生了深刻的变化，关起门来是很难搞建设的，尤其是现在我们的产业链在延长，我们任何一个大型的产品也很难在任何一个国家独立完成，基本上我们要有效的来整合这个供应链，才能实现最终产品的出口。这个时候全球化或者说我们开放就提到了一个重要的议事日程。

那么听了总书记上午这个讲话，我感觉跟他过去的思想和理念还是一脉相承的，还是要以发展来解决增长的问题，发展是解决一切问题的总的一把钥匙。我理解总书记上午讲的，比如他从改革入手，改革什么，创新什么，现在世界发展的问题主要出现在我们动力不足，怎么办？要向改革要活力，向创新要动力。

再一个就是开放和合作的问题，40年中国的发展是开放得来的，那么现在中国已经做到了第二大经济体，现在有人说对中国高高举起了棒子、武器，逼迫中国开放市场，实际中国的开放是有序进行的，为什么是有序？因为我们每个阶段有每个阶段的难题，开放才能使整个发展有序。

最后一个就是说总书记讲的治理和共享的问题。刚才有的嘉宾也提到，全球化使得有些国家产生了贫穷，实际我不完全这么认为，只是现在的治理结构，特别是经济的全球治理结构严重的滞后，使得发展条件好的一些国家可能资源也好，它能够在全球化中获益，发展条件差的一些可能获益就少一些，同时有些还是处于在全球价值链的低端徘徊。

那怎么办？我认为这不是全球化惹的祸，这应该是全球治理结构的不合理惹的祸，所以我倒认为，因为今天这个主题是全球化的下半场，也是当年燕生先生提出来的，是不是风险的问题，我倒是感觉，风险是有的，因为任何一件事情，都是有两面性，我们怎么看这个风险？我个人感觉我们现在这个风险大概是有这么几个：

一个是贸易摩擦加剧，这是现在大家看到了中美互相在出牌，在喊话；第二是全球投资受到的限制越来越多，有的是安全审查的限制，还有产业政策的限制，再有金融风险，发生系统性金融风险这种概率还不能说完全没有，这也是很大的风险。再有一方面就是发展的不均衡，刚才大家也讲到，最后一个就是治理的严重落后的问题。

但我是感觉对这个问题有信心的，因为中国40年走过的路，证明了中国的开放能够成功，而且中国的开放也一定能够成功，这恐怕也是一条发展之路。