关于粤港澳大湾区：北京会议透露这些关键信息！

摘要：规划出炉，应该快了

撰文|张银银

粤港澳大湾区的发展规划呼之欲出。

8月15日，粤港澳大湾区建设领导小组全体会议，在北京人民大会堂召开。对于关心区域经济发展、我国新一轮开放创新，以及相关投资的朋友来说，会议通稿不长，但信息量很大，细微的一些变化非常值得关心。

杠杆游戏就来逐一做解读。

1、粤港澳大湾区是国家战略，定位世界级。过去我们有西部大开发、东北振兴、中部崛起，后来又提出了长江经济带、一带一路、京津冀协同发展。

虽然说粤港澳天生丽质、本来就发达，但在上述国家级的区域发展战略中，粤港澳却不是唯一的主角（一带一路有一些定位）。

随着此次高级别领导，担任粤港澳大湾区建设领导小组组长，并在京召开会议，粤港澳大湾区毫无疑问，正式上升为顶级区域发展战略。

其实还不止于此。会议通稿说，建设粤港澳大湾区，是主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

其实，早在2018年5月，分管港澳事务的中央领导（也是现任粤港澳大湾区建设领导组长），调研广东时就做了上述表态。

粤港澳大湾区的地位和战略目标可见一斑。正是于此，此次会议要求，粤港澳大湾区建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范。

2、港澳特首第一次进入中央级别“领导小组”。主管港澳事务的领导，担任粤港澳大湾区建设领导小组组长，这是自然。

其他小组成员方面，重要的信息量在于，通稿还披露“香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安等粤港澳大湾区建设领导小组成员、领导小组办公室以及有关部门负责同志参加会议。”

其实在此之前的一、两天，香港、澳门方面已经对此进行了披露。

香港特区政府新闻8月13日发布消息，粤港澳大湾区建设领导小组将于8月15日在北京举行首次会议。“行政长官林郑月娥星期二至四访问北京，以粤港澳大湾区建设领导小组成员身份出席星期三举行的小组首次会议……”。

《澳门日报》8月14日也报道称，“行政长官崔世安作为小组成员，今日前往北京，参加明日举行的第一次全体会议。”

上述信息表明，中央对港澳的重视。

3、明确提出建设“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊，港澳各得干货。2017年底，广东发布《广深科技创新走廊规划》，提出“一廊十核多节点”。

一廊即广深科技创新走廊。

十核广州占4个，广州大学城-国际创新城、广州中新知识城、广州科学城、广州琶洲互联网创新集聚区；深圳4个，深圳空港新城、深圳高新区、深圳坂雪岗科技城、深圳国际生物谷；东莞2个，东莞松山湖、东莞滨海湾新区。

多节点包括广深莞30多个片区。

此次会议则明确，要积极吸引和对接全球创新资源，建设“广州－深圳－香港－澳门”科技创新走廊，打造大湾区国际科技创新中心。中央支持香港建设国际创新科技中心，在香港建立中国科学院院属研究机构，支持澳门建设中医药科技产业发展平台。

上述干货，对于香港、澳门培育新的经济增长点、寻求突破、调整产业结构、完善城市功能，具有重要价值。

如会议所言，要进一步建立互利共赢的区域合作关系，支持香港、澳门融入国家发展大局，为港澳发展注入新动能、拓展新空间。

此外，科技创新走廊的拓展，对于上述四座城市之外的粤港澳其他城市，也是绝对的利好。如会议所言，推动大湾区内各城市合理分工、功能互补，提高区域发展协调性。

会议还要求，实施好港澳居民证件便利化、进一步便利港澳居民到内地创业就业、大幅降低粤港澳通信漫游费用等政策措施。

4、粤港澳大湾区将成为我国新一轮开放的重要平台。会议称，要加快构建与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台，构筑丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区。

探索更高标准的贸易规则、引领新的对外开放，对我国来说意义重大。粤港澳大湾区具备制度和产业分工优势，一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市。

这样的格局，是我国进一步提升市场化水平、培育国际合作非常难得的试验区。

纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界湾区，利用既有资源和优势，抓住了三次技术革命的机遇相继形崛起，非常值得学习。粤港澳大湾区如此好的基础，在开放和创新、协作的基础上，也可以取得更大成就。

5、粤港澳大湾区发展规划出炉，应该快了。今年两会期间，相关方面就曾表示，规划很快就会出炉。但是接近半年过去了，规划千呼万唤没有出来。

但近期，好消息不断。

每经的报道对此进行了盘点。7月13日，广东省政府官网挂出《广东省人民政府关于印发实施粤澳合作框架协议2018年重点工作的通知》，其中首要任务就是：由广东省发展改革委和港澳办牵头，共同落实粤港澳大湾区发展规划……

8月14日晚，国社也发文称：“在中国发展昂首步入新时代的宏大背景下，粤港澳大湾区建设的蓝图正化为脚步坚实的行动，愿景正变成风生水起的现实。”

广东当地著名博主刘晓博还注意到，8月15日是“粤港澳大湾区”双喜临门的日子，一个喜事就是“小组”亮相，透露了大量有价值的信息。

另外一个喜事是——广东省财政厅以“特急”文件方式，发布了一个重要信息：“342亿元粤港澳大湾区土储专项债即将发行”。

如今，领导机构组建完毕，首次会议也召开，各种工作在同步推进，规划出炉应该快了。

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