凤凰财经出品

2013-08-16 第50期
导读    8月15日,国家反垄断局局长许昆林在央视财经《对话》节目中表示:“发改委反垄断调查的下一个目标会跟老百姓密切相关。石油、电信、汽车,银行都在调查视野之内。”
要点
  • Talk 1而追溯到上次针对联通与电信“雷声大雨点小”的反垄断调查活动,此次发改委屡次出手洋奶粉以及即将出手的几个关系国计民生行业的行为动向似乎更具雷霆之势。
  • Talk 2而自六月份开始盛传的豪车征税的传闻似乎有种“先着”的意味。据业内介绍,是为了引导消费者理性消费、预示豪车市场进入调整期。
  • Talk 3有业内人士表示银行反垄断不仅仅是发改委一个部门说了算,在多个部门利益的博弈中,能否真正达到反垄断效果还很难说。
 

“对话节目

央视《对话》节目采访国家反垄断局局长许昆林

自六月下旬以来针对惠氏、雅培、雀巢等八家国际大牌洋奶粉的反垄断调查活动之后,新一轮的反垄断浪潮似乎正在酝酿中。而追溯到上次针对联通与电信“雷声大雨点小”的反垄断调查活动,此次发改委屡次出手洋奶粉以及即将出手的几个关系国计民生行业的行为动向似乎更具雷霆之势。

2011年4月,国家发展和改革委员会根据发改委价格监督检查与反垄断局所接到的举报,对中国电信和中国联通两公司互联网专线接入价格情况进行了反垄断调查。调查的主要内容是,中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域,是否利用自身具备的市场支配地位,阻碍影响其他经营者进入市场等行为。

发改委至今没有对两家电信公司开出罚单,电信联通反垄断事件似乎将不了了之。”中国广播电视协会有关人士也指出:“如果网间结算费用不能改变,而电信和联通的宽带带宽提升同时资费降低,那么意味着其他宽带运营商的份额将继续流失,这只能导致宽带垄断的升级。”而之后发改委相关官员对此予以否认,明确表示视情况或随时重启电信业反垄断调查。

日前传出消息称,中国汽车流通协会正配合发改委对汽车生产企业进行反垄断调查。8月14日,中国汽车流通协会副秘书长罗磊采访时证实了这一说法。一时之间,因为进口车国内价差高达三倍引发改委调查的猜想甚嚣尘上。

普遍撒网看似目标待定的发改委似乎正在下一盘“反垄断”大棋,下一个挨刀的是谁还未可知。

再续“不了了之”的电信业反垄断调查?

“电信联通反垄断调查

电信联通反垄断调查

2011年11月9日,国家发改委披露就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查,引发舆论战。

2011年12月2日,电信联通承诺整改,申请发改委中止调查。

2011年12月9日,“电信联通涉嫌宽带垄断”案又起“波澜”。在中国电信集团公司官方网站上,该公司“悄然”对其此前的承诺整改声明做了改动。对此,国家发改委反垄断局有关人士表示,已经注意到了电信声明中的这个改变。

2012年2月,北京电信宣布首批家庭宽带免费提速工程已全部完成,提速后北京电信家庭宽带速率全部达到2M及以上。

2012年2月起,北京联通开始全网宽带免费提速,用户宽带速率将至少提升一档。

之后,发改委发起的这场针对电信行业两家巨无霸企业的反垄断调查并未掀起更大的波澜,关于是否涉嫌垄断,涉事方中国电信、中国联通则一直否认垄断,调查方国家发改委一直表态“正在调查”,并表示“继续督促两家企业整改”,模棱两可的态度使得舆论频频质疑这是一场“反垄断调查秀”。而今,中国联通的垄断势头似乎有愈演愈烈之势。

中国联通在声明中承诺,“十二五”期间将持续加大宽带网络建设投入,深入推进宽带网络“升级提速”工程,大幅提升光纤接入普及率和宽带接入速率。中国联通对目前带宽不一致的用户均采取了统一的收费标准,其中2M、4M的用户和10M、20M的用户收费标准均为一样。在联通的包年服务当中,更是采取了捆绑式强制消费,将目前其正在推广的2G、3G手机服务与宽带包年服务捆绑一体,统一价格,如果用户不能接受,则只能选择捆绑了网络广告信息的包年服务,甚至价格更高的无网络信息推广包年服务。

至今为止,中国联通关于宽带包年服务的价格不仅逐年上涨,价格的制定更是从未举行过听证会。

“越贵越有人买”、国内外价差三倍的进口车?

“进口车展

进口车展

一款3.0T奥迪Q7,在北美的售价是46万元,进口到国内价格则超过100万元;进口奔驰350在国内报价139.8万元,而海外零售价在56万元左右……近日,进口豪车价格为何死贵的问题,持续引发热议,舆论更直指进口车涉嫌价格垄断。

以凯迪拉克品牌下的凯雷德2010款6.0 Hybrid为例计算。目前这款凯雷德标配车在国内的厂家指导价为139.8万元,而此款车在原产地美国的售价,标配价格为73425美元。扣除毛利,一辆车出厂价约为7万美元,折合人民币约为45万元。加上海外运输成本等约为1.3万元人民币,此款凯雷德到岸价则为46.3万元人民币。需要缴纳关税11.58万元,消费税38.58万元,增值税16.4万元。在缴纳完25%的关税、40%的消费税和17%的增值税之后,成本价已攀升至112.86万元。而办理商检等各种报关手续也需要一定的费用,大概在2万元左右,至于国内运输、仓储等费用则约为1万元。

除去高关税外,2005年出台的《汽车品牌实施管理办法》为进口车企在华销售通过一家总代理销售与并网销售提供了依据,而仅2007年,依靠控制价格、限制数量等手段进口车总经销环节即赚取了300多亿元。此外,出于斗富、炫富心理,部分消费者宁愿加价以确保尽快提车,部分地区加价可超10万,亦助涨了价格。

2012年11月28日举行的中国汽车流通协会年会上,国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯便首次公开表示,下一步要加大对汽车产业反垄断的力度,并确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点。

而自六月份开始盛传的豪车征税的传闻似乎有种“先着”的意味。据业内介绍,是为了引导消费者理性消费、预示豪车市场进入调整期。

暴利超石油、烟草的银行?

“银行暴利“难以启齿”

银行暴利“难以启齿”

2011年底,民生银行行长洪琦就曾公开称:“企业利润那么低,银行利润那么高,所以我们有时候利润太高了,有时候自己都不好意思公布。”中国国际经济交流中心副秘书长陈永杰也声称“银行的资本利润率已经不仅大幅高于工业,而且高于石油和烟草。”此语一出,舆论哗然。

数据显示:银行暴利主要来自两个方面,一是大利差盘剥,我国的16家上市银行,去年前三个季度的净利差收入超过1.2万亿元,占营业总收入80%;二是手续费繁多,收费项目多达3000种,7年时间增加了10倍。

银行业反垄断的呼声由来已久,但却收效甚微。早在2012年上半年即有消息称发改委将通过开展商业银行收费专项调查,对银行业进行反垄断执法。

有业内人士表示银行反垄断不仅仅是发改委一个部门说了算,在多个部门利益的博弈中,能否真正达到反垄断效果还很难说。

曾被多次约谈的“两桶油”?

“两桶油

“两桶油”享有石油行业垄断暴利的同时出现巨亏

两桶油是指中石化、中石油两家油企。由于在中国油价涨跌、改革等方面中不可忽视的影响,这两家公司一直深受社会关注,对其亏损、涨价等方面的议论也从未停止过。

2012年4月,中石化、中石油先后对外公布2011年业绩报告,中石油日均赚3.64亿元,但在炼油板块却亏损达600亿元,日均亏损1.64亿元;而中石化去年炼油板块也亏损达348亿元。

炼油板块巨亏的同时, “两桶油”的赚钱能力依旧相当骇人,2011年四季度二者合计日赚4.48亿。有专家点评该“离奇”结果称:“通过年报数据核算发现,‘两桶油’向上游转移利润的可能性比较大。中石油至少超过千亿元转移到上游的生产与勘探板块,而中石化至少有500多亿元转移到生产与勘探板块。此外,炼油板块巨亏的另一原因是中石油将自采的原油对外销售以赚取巨额利润,而自己炼油的原油大部分来自外采,这就使得成本看似很高,最终出现炼油巨亏而总利润变化不大的结果。”

中石油、中石化享受垄断暴利、巨额补贴的同时,也承担了发改委调油价窗口的责任,仅2011年,发改委即就油荒问题两次约谈两桶油。

结语

尽管一再宣称统一对待,但司局级的反垄断单位在面对许多位同副部级单位的央企时,仍然显得底气不足。“要与中石油、中石化这样的超级企业叫板,对于才成立几年且行政级别较低的反垄断局来说是很大的挑战。”有接近政府人士称。希望行政级别的高低不会影响到此次中央反垄断的决心。

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发改委反垄断调查进口车 经销商称垄断确实存在
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