聚焦合肥都市圈：产业新城蓄势待发

在中国的经济版图中，长三角、珠三角、京津冀三大城市群构成了三大增长极。其中又以长三角的经济发展最为瞩目，2018年经济总量18.7万亿，全国占比超过20%。

十八大后，中国对城镇化发展战略规划，先后规划了19个城市群，外加香港、澳门，谓之“19+2”城市群，这将是中国未来经济增长、区域协调发展、参与国际竞争与合作的重要平台。

但现阶段，中国的城市经济发育程度依然存在巨大差异。就以经济发展程度最好的长三角为例，板块中的26座城市经济发展差距巨大，中心城市上海远远超越其他城市，但即便如此，上海也只能协同发展诸如苏州、无锡、宁波等几座城市，半径超过200公里城市辐射带动就非常有限了。

谋定而后动！

在不久之前的2月21日，国家发改委发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（以下简称“意见”）明确了都市圈的概念，并提出了培育发展现代化都市圈的一整套解决方案，契合了现阶段中国城镇化发展现状，将对中国城镇化进程以及人口、产业流动产生深远影响。

都市圈的意义

何为都市圈？

发改委的《意见》稿中给出了都市圈的定义，是指城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

随着中国城镇化发展进入中后期，城市的形态和规模都在不断变化，城市空间的组织形式都越来越复杂。中国城市发展正在呈现城市群与都市圈化。

但正如前文所述，中国的城市群发育程度存在巨大差异。由于体制机制原因，在中国的发展进程中，城与乡之间、中心城市与周边城市之间、大中小城市之间，过往存在很多门槛和障碍。城市群是中国长期的奋斗目标，而都市圈可以解决城市间的区域协同难题。

聚焦到长三角城市群，这是当前中国唯一可比肩世界级城市群的地区。在当前而言，各城市依据自身经济发展基础和特点，又各自规划有上海大都市圈、杭州都市圈、南京都市圈、合肥都市圈等等。其中合肥都市圈作为安徽省规划建设的唯一都市圈，是长三角城市群大后方的经济支撑点。

合肥都市圈：长三角重要经济增长极

自2011年国家同意拆分地级市巢湖，做大合肥后，这些年来，安徽省不遗余力地举全省之力做大合肥，以合肥为中心规划建设合肥都市圈囊括了合肥市、淮南市、六安市、滁州市、芜湖市、马鞍山市和安庆桐城市七座城市，都市圈内各大经济体产业一体化发展，是安徽省经济最发达、综合实力最强、开放性最高的区域，为安徽省贡献了近六成的经济总量。

合肥都市圈

全国人大代表、合肥市市长凌云日前接受媒体采访时称，要支持合肥都市圈强化与长三角城市群各城市的交通联系，提升交通基础设施的共建共享和互联互通水平，打通东向出海新通道。支持合肥都市圈城市同长三角其它城市构建长三角创新圈，支持合肥都市圈融入长三角公共服务一体化建设，支持合肥都市圈深度参与长江经济带新一轮开放格局。

合肥都市圈矢志成为长三角重要的经济增长极的愿景已然打开。

产业新城助推合肥都市圈高质量崛起

合肥都市圈是长三角城市群中距离中心城市上海最偏远的一个城市群，同时，经济总量以及发展基础相对南京都市圈、杭州都市圈都明显偏弱。志存高远的合肥都市圈，在区域格局中谋得发展先机，产业发展是决定因素，其中中心城市合肥与周边毗邻城市和县域融合发展，是合肥都市圈的经济工作重点所在。

在中国城镇化发展进入中后期的当下，城市圈的发展关键在于人才，而人才流动的基本规律是“人随产业走”，产业是经济增长的动力之源，更是合肥都市圈发展的关键所在。

舒城产业新城内厂房实景

作为国内领先的产业新城运营商的华夏幸福，围绕合肥都市圈，规划建设的舒城、长丰、含山等一批产业新城破土而出，极大地促进了合肥都市圈的产业提速升级。而每一座产业新城的建立都伴随着先进的产业集群的落地。

以舒城产业新城为例，2016年2月，舒城县政府与华夏幸福签约，双方合作打造产城一体的舒城产业新城，产业定位在光电显示、新能源汽车、智能制造装备三大产业集群，打造大合肥科技产业对接先导区。

借自身优越的地理位置，舒城产业新城积极承接长三角、珠三角等沿海发达地区的产业转移，同时主动承接合肥中心城区的产业外溢，与合肥现有的装备制造、集成电路等产业形成“补链”，引领合肥南部区域产业发展和经济崛起。经过两年多的发展，舒城产业新城已初具雏形。累计签约超过30家，签约投资额超120亿元。其中智能制造装备产业集群签约项目8个，新能源汽车及零部件产业集群签约项目15个，新型显示产业集群项目4个。未来还计划将在产业新城内形成一个中高端产业为主的产业生态，推动区域经济高质量持续发展。

产业新城的推进为舒城产业转型与经济升级提供了路径，也为合肥都市圈产业发展提供助力，也为合肥都市圈产城融合发展提供了可参考的样本。

产业新城运营商华夏幸福的“护城河”

每一座产业新城的产业方向的确定，都需要结合区域本身产业基础及区域、地方需求和城市产业政策。

舒城产业新城定位基于承接长三角等发达地区产业转移，同时主动承接合肥中心城区的产业外溢，与合肥现有的装备制造、集成电路等产业形成“补链”，以引领合肥南部区域产业发展和经济崛起。

这一重点方向的确立，背后有着严密的逻辑。舒城产业新城能取得今日的阶段成果，来源于华夏幸福对产业定位和区位的精准研究规划以及其强大的招商团队。

华夏幸福组建了约4600人的产业发展团队。覆盖从创新孵化、投资咨询到产业招商的全业务链，囊括了研究、运营创新孵化、投资咨询、产业金融等各链条环节，从产业研究规划、产业落地、全球资源匹配、承载平台建设到全程服务运营，为所在区域提供产业升级的全流程综合解决方案。

此外，更以龙头企业为引领，推动产业链上下游企业集聚，形成产业生态圈。这是华夏幸福通过十余年深耕产业地产领域，摸索建立起来的体系，称为业务发展的“护城河”，也是最高的行业壁垒。

在中国城镇化发展的滚滚车轮中，没有哪个城市不希望谋得广阔发展前景、抢得先机。长三角城市群这个大板块在中国经济版图中已获得先发优势，作为板块“后进生”的合肥都市圈希望成为区域增长极的愿望是显而易见的，在这个过程中，产业新城或许能起到关键助力作用。由此延伸的产业链中，华夏幸福作为产业新城运营商未来的想象空间也值得期待。