世界智能制造城市榜优秀样本：天津滨海新区的智能行动

在人工智能、数字技术、移动互联网、大数据和新材料的加持下，以智能制造为代表的第四次工业革命正在为全球制造业带来新的机遇与挑战，制造业高质量发展已成为全球各城市竞争力核心体现之一。

作为直辖市之一的天津，在智能制造领域近年来不断放出大招，连续三年承办世界智能大会，更大手笔祭出一百亿元智能制造财政专项资金，矢志将天津制造业带上新的台阶。

那么，天津智能制造在全国乃至全球处于什么水平呢？

在近日发布的《2019世界智能制造中心城市潜力榜》（以下简称榜单）中，天津成为入围的50座城市中一匹黑马，强势进入全球50强榜单前十名。在细分榜单方面，由于天津名列全球智能制造专项扶持基金榜单榜首。此外，在产业结构方面，天津也以84.89%稳居全球第一。

天津滨海新区：智能制造强在哪？

天津，曾经是北方最早的开放城市和近代工业发源地，在近年来开启了从制造之城向“智”造之城的大刀阔斧式城市产业转型，不但引发媒体关注，更展现了极佳的样本研究价值。

《榜单》显示，以滨海新区为智能制造产业主要承载区的天津，在发展潜力上仅仅落后于上海、深圳、苏州这样的科技和制造业强城，潜力值超越北京，在国内城市排名中居于第四位，在全球排名上也进入前十。此外，在《世界政府扶持前十名城市榜单》中，亚洲和欧美城市各半，天津仅次于深圳位居全球第二。

《世界智能制造中心发展趋势报告（2019）》的大数据分析显示，天津之所以能够进入全球50强榜单前十名，原因在于其具备的以下几点优势。

一、智能制造产业结构，天津滨海表现抢眼

天津市滨海新区工业和信息化局局长张桂华

据天津市滨海新区工业和信息化局局长张桂华介绍，天津已经形成了航空航天、高端装备、汽车制造、电子信息、生物医药等十大智能产业集群，“智造业”占工业比重超50%。按照天津的规划，到2022年，天津将初步建成全国领先的高端产业聚集地、自主创新先行地、应用场景示范地和智能化解决方案策源地、生产地。

事实上，在《榜单》中的智能制造产业结构布局单向中，天津是以84.89%的产业结构稳居世界第一，显著高于样本整体产业结构的75.2%。

二、政府支持方面，天津投入力度空前

对于智能制造领域的投入，天津可谓力度空前。张桂华局长在相关推荐会上介绍，天津设立100亿元智能制造财政专项资金和千亿级新一代人工智能科技产业基金，专项支持智能制造产业发展。搭建银企对接渠道，滨海新区金融服务网络平台汇集了各类金融服务机构，集中宣传金融产品和融资政策，为企业与机构信息交流提供便利。不断增加信贷规模，满足企业合理融资需求。

榜单也显示，天津在智能制造专项资金投入方面高居全球榜首，比第二名的纽约多出了27亿元，所有样本城市平均智能制造专项资金为25.54亿元，其中中国城市平均资金为24.32亿元。

三、集聚人才政策，天津走在全国前列

智能制造涵盖了物联网、工业互联网、AI、机器人、云计算、5G等新兴行业，这些技术的发展决定着未来一座城市智能制造的高度。因此，科研实力对一座城市尤为重要，但在这一项上，中国与全球其他城市还有差距，在科研实力这一单向榜中，前十强里没有一座中国城市，伦敦、纽约、日内瓦占据前三。居中国首位的北京科研指数0.3144，居中国城市首位，这个数据与伦敦的0.6004相距甚远。而天津在入围榜单的中国的22座城市中排第4位。

不过，天津正在下大力气补足，尤其是吸引科研人才方面，天津表现抢眼。张局介绍说，为了聚集各类优秀人才，支撑智能制造创新发展，天津出台鲲鹏计划， 制定了25 条集聚人才创新发展的政策，对企业新引进落户的全日制大学本科、硕士、博士，海内外高层次人才，诺贝尔奖获得者、国家两院院士、发达国家院士和符合条件的著名专家等给予奖励。人工智能等战略性新兴产业领域人才占比超17%。

关于以智能制造为代表的新制造领域，张局进一步补充介绍了天津滨海新区的优势。她说“天津滨海新区，中国近代工业的发祥地。区位优势明显，滨海新区还拥有经济技术开发区、保税港区、滨海高新区、东疆保税港区、中新天津生态城五个国家级功能区。依托重点功能区，建成滨海—中关村科技园、中欧先进制造产业园、北方航空物流基地、南港石化产业基地、未来科技城五大国家级产业承接载体，和电子信息、汽车、石油化工、航空、装备制造、软件和信息服务、新能源（储能电池）、产业转移合作八个国家级先进制造研发基地。

对于未来发展，张局指出滨海新区将从政策扶持、研发平台产业化、开放应用场景等方面加快实施步伐，构建智能制造创新生态，推进产业深度融合发展。加强人才引进和培育，构建多层次的专业人才队伍。利用“海河英才计划”、“鲲鹏计划”等政策，加强智能制造人才队伍建设，引进和培育突破智能制造关键技术、带动制造业智能转型的高层次领军人才，以及开展智能制造技术开发、技术改进、业务指导的专业技术人才。