隆国强：加快金融开放，建设服务高质量发展的金融体系
凤凰网财经讯 6月15日，上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典暨2019高金（北京）论坛举行，论坛集聚2018年诺贝尔经济学奖获得者保罗·罗默（Paul Romer）、国务院发展研究中心副主任隆国强和孙冶方经济科学基金会理事长李剑阁等中外经济学家和业界翘楚。凤凰网财经全程报道。
图注：国务院发展研究中心副主任隆国强
国务院发展研究中心副主任隆国强在论坛上表示，中国经济从高速增长进入了高质量发展的新阶段，实现高质量发展就必须有与之相适应的完善的金融服务体系，所以高质量发展对中国的金融体系提出了新的要求。
要建设一个怎样的金融体系？隆国强表示，未来中国的金融体系要按照高质量发展的要求进行改造，服务高质量发展的金融体系要能够多元化服务于创新，还需要服务金融体系国际化。
如何构建服务高质量发展的金融体系？在隆国强看来，首先所有的金融机构，不管是监管者还是金融服务提供者，得把思想转向中央的决策上，需要各行各业都要真正把我们的理念、把我们的行动转到高质量发展这个方向上。其次还要加快金融开放，要高度重视新技术的应用。
以下为隆国强演讲全文：
尊敬的各位嘉宾，大家好！非常高兴来参加上海交通大学上海高级金融学院十周年庆典，祝贺上海高级金融学院过去十年中为培养中国的高级金融人才取得的巨大成绩，也期待着上海高级金融学院在未来中国的现代化建设中做出更大的贡献。
今天和大家分享的题目是《建设服务高质量发展的金融体系》，过去40年中国创造了人类经济史上高速增长的奇迹，我们平均下来保持了接近10%的高增长，在这个过程中，我们的金融体系服务于高速工业化，做出了巨大的贡献。如果大家说我们的金融体系不适应，那么我们是不可能取得过去40年辉煌的经济发展奇迹的。
在服务快速工业化的进程中，中国的金融体系也得到了快速发展，不断完善，适应快速工业化，动员储蓄的需要，我们形成了一个以银行体系为主的金融服务体系，也就是说，从服务于格局的改革开始，我们的资本市场逐渐发展重大起来。
这个过程中，我们看到金融服务于经济发展本身取得巨大成就的同时，也要看到我们的金融体系存在的问题，可能有很多问题，但是我觉得从金融体系外的人来看，最突出的是两个问题。第一，脱实向虚，越来越多的变成一个自我循环；第二，国际竞争力不足，我们的金融机构很大，但是放在国际上开展竞争的时候竞争力不强。当前，中国经济从高速增长进入了高质量发展的新阶段，实现高质量发展就必须有与之相适应的完善的金融服务体系，所以高质量发展对中国的金融体系提出了新的要求，高质量发展是什么，不同的人可能有不同的理解，但是我想有几点大家可能有共识。
首先，高质量发展是创新发展。过去创新增长的过程中发展的动力来自于生产要素的大规模投入，我们说粗放式的增长，未来我们更多的要依赖于技术进步、产业结构升级、效率提升，靠什么呢？要靠创新。中国有没有创新，有创新，大家看到BAT，但是你看BAT一开始的风险投资，你发现本土的资金没有给他应有的支持，到他后来上市到资本市场去融资，也发现本土的资本市场没有给他支持。好在我们还有一定的开放，中国参与到了全球的体系里面去，我们用了外部的资金，用了外部的金融服务，用了外部的资本市场，有一些像BAT这样在高级技术领域里面有成就的企业。现在大家讨论很多芯片，不是说今天我们才开始重视芯片，在历史上我们做过908、909工程，国家大笔投进去，后续金融不够，创新绝对不是一个技术问题，没有持续的金融支持是实现不了的。
今天我们面临要以创新为新的经济增长新动力的时候，金融怎么围绕着创新能够真正的服务创新、支持创新就变得日益突出。刚才王江教授做了一个丰富非常高水平的演讲，所以我就不用再展开，我只是呼应他说，我们中国金融体系一定要紧紧围绕着支持创新、服务创新来进行改造。
同时我们说创新是高质量发展，是开放发展，不是关起门来搞建设，一定是用好全球的资源、全球的市场，来加速中国的发展，提升我们的发展质量。这样就涉及到中国金融市场的开放，怎么用好外部的资源、外部的人才。同时，也意味着我们的金融机构怎么走出去，怎么服务于中国企业国际化。第三，高质量发展一定是协调发展，不同的地区，不同的产业，不同的部门都能够相互协调，那也需要金融体系，高质量发展还是绿色发展，怎么能够发展绿色金融来支持高质量发展又是一个新的课题。当然，高质量发展还是一个共享发展，我觉得这是最重要的，要让每一位公民能够尽可能平等的分享发展的成果，我们讲所谓的普惠金融等等，都要服务于共享发展。所以说高质量发展的目标确定以后，就对我们的金融服务提出了新要求，也为我们金融体系的改革和发展指明了方向。
所以未来中国的金融体系要按照高质量发展的要求进行改造，包括比如说能够更好的服务于创新的金融体系。接着王江教授刚才讲的，我想补充一句话，创新的不同形式在创新的不同阶段是需要不同的金融服务，需要一个多样化的金融体系才能支持创新。在那些前沿创新，我们需要加资本市场、加退出，在那些追赶型的技术领域里面，中国是个发展中发展，追赶的空间还需要大，需要另外一套创新的金融体系，要有持续的、大量的资金投进去。所以说我们需要有一个多元化服务于创新的金融体系。这是我接着王江教授狗尾续貂的一句话。
我们还需要服务金融体系国际化的金融体系，中国从一个引进外资的大国变成一个对外投资的大国，我们现在已经连续几年是对外投资第二大经济体，很多企业，有大企业还有中小企业到了这个阶段都开始了国际化经营。对于中国企业来说，我调查了很多走出去的国际化运营的中国企业，几乎没有一个企业不会说感觉到中国的金融服务跟不上。企业国际化走在了前面，可是我们的金融服务体系是滞后的，而你要去利用当地的金融服务体系大企业还可以，中小企业就相对困难，我们说中国要实现民族复兴的伟大梦想，实现高质量发展，要在全球整合、配置资源，中国要打造自己的跨国公司，那我们的金融服务体系如果跟不上，这些目标怎么实现？等等，刚才我已经讲了很多了，绿色发展、普惠金融、共享发展，都需要我们的金融体系来为之进行适应性的改造，提供及时的、高效的、有力的服务。
怎么办？首先是脑子，所有的金融机构，不管是监管者还是金融服务提供者，首先得把思想转向中央的决策上，中央说转向高质量发展不是一个口号，是需要各行各业都要真正把我们的理念、把我们的行动转到高质量发展这个方向上。
除此之外，可能有几个关键的。
第一，加快金融开放。金融开放是两个方面，一方面引进来，扩大金融服务市场的开放，但更多优秀的全球的金融服务提供商进入中国市场，大家可能有人会质疑中国金融服务大市场一块大肥肉，凭什么让他们来吃？凭什么让他们来分享？开放的目的，当然，我们说要和世界互利共盈共享中国发展的机遇。但是更重要的是，要通过开放引入高水平的金融服务、高水平的业态、高水平的人才，要增大我们国内金融市场的竞争，从而提升我们中国金融机构的国际竞争。另一方面就是要走出去，我们一些金融机构已经开始迈出了国际化步伐，但是还不适应，不适应其他的企业国际化步伐对金融服务提出的要求，也不适应金融机构快速提升国际竞争力的要求。所以要加快扩大金融开放。
第二，要高度重视新技术的应用。现在信息化快速推进，带来了很多革命性的东西，金融体系，我们是一个后发追赶的经济体，我们要想打造金融服务的国际竞争力，就需要比先行发达国家的金融机构对新技术更加敏锐、更好的用好我们的新的这些技术。在一些领域，比如中国的手机支付已经有点后来居上，现在大家讨论很多金融科技，作为一个后来追赶者要想后来居上，就得有和先行者不一样的理念、不一样的模式、不一样的技术，所以创新极其重要，所以我在这里提出我们的金融机构要更加热情地拥抱新技术、用好新技术。
当然，与此相伴随着一句话，我们还要建立一个服务于高质量发展金融体系所相应的金融监管体系，监管的理念、监管的手段、监管的方式也需要进行创新和改革，最终打造成一个能够真正服务于中国高质量发展的有效金融体系，就像过去40年服务于高速增长一样，未来几十年当中国实现了高质量发展的时候，我们还可以自豪的站在这里说，中国的金融体系在高质量发展中做出了应有贡献。
谢谢大家！
