建设先行示范区 深市将创造条件推动注册制改革

每经记者：刘海军 每经编辑：吴永久

8月18日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》提出，支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。

此外，《每日经济新闻》记者了解到，在资本市场建设方面，《意见》还提出，“提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。”

其中，“研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革”成为市场各方关注焦点。

5G、人工智能等行业受益

《意见》提出，深圳要率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系。

而在具体的“加快实施创新驱动发展战略”上，《意见》指出：支持深圳建设5G、人工智能、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药实验室等重大创新载体，探索建设国际科技信息中心和全新机制的医学科学院。加强基础研究和应用基础研究，实施关键核心技术攻坚行动，夯实产业安全基础。

在“加快构建现代产业体系”上，《意见》提出：大力发展战略性新兴产业，在未来通信高端器件、高性能医疗器械等领域创建制造业创新中心。开展市场准入和监管体制机制改革试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。

对此，市场有分析认为，未来受益的行业包括：一是5G、人工智能行业、网络空间科学与技术、生命信息与生物医药；二是数字文化产业和创意文化产业；三是数字货币研究与移动支付等创新应用；四是通信、医疗器械产业；五是海洋产业等。

在深圳本地股中，其中涉及到5G概念的公司有麦捷科技、顺络电子、京泉华、科信技术、大富科技、中兴通讯、共进股份、特发信息、日海智能、天威视讯、信维通信、飞荣达等；涉及到人工智能的概念股有汇顶科技、赛为智能、劲拓股份等；涉及到网络空间科学与技术概念股有中新赛克、兆日科技等。

此外，《每日经济新闻》记者了解到，在资本市场建设方面，《意见》还指出，深圳要提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融（基金）产品互认。在推进人民币国际化上先行先试，探索创新跨境金融监管。

市场有分析指出，创造条件推动创业板注册制改革，意味着我国资本市场要用更多符合市场规律和国际化规则的举措，推动股市正向循环，进一步增强创业板包容性，加大对科技创新企业上市支持力度。

试验区域性国资国企综合改革

同时，《意见》提出，支持深圳开展区域性国资国企综合改革试验。而作为深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重要组成部分，深圳国资国企无疑将承担重要的改革任务。其实，深圳国资国企综合改革早在2018年就被升格为“区域性国资国企综合改革试验”，被国家赋予了先行先试、率先突破的重大使命。

《意见》的出台，对于深圳国企改革股而言，无疑是重大利好，典型的如特发信息、深圳机场、天健集团、盐田港、广聚能源、农产品、深赛格、深高速、沙河股份、深圳燃气、通产丽星等。

《意见》还指出了助推粤港澳大湾区建设。在粤港澳大湾区和自由贸易试验区建设中，传统的交运、基建板块也有望受益。

今年2月18日，备受关注的《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，这个涵盖基础设施、体制机制、文化观念、生态环境等在内的全方位的综合发展战略规划，将带动粤港澳大湾区驶入发展的快车道。

在粤港澳大湾区概念股中，涉及到房地产板块的有招商蛇口、华侨城A、华发股份、格力地产、世荣兆业等；港口板块的有招商港口、盐田港等；机场板块的有白云机场、深圳机场等；金融板块的有中国平安、招商银行、中信证券等；旅游板块的有腾邦国际、岭南控股等。