提名截止前一天 IMF理事会取消总裁职位年龄限制!只为给她“开绿灯”?

提名截止前一天 IMF理事会取消总裁职位年龄限制!只为给她“开绿灯”?

2019年09月06日 22:46:40
来源:国际金融报社

2019年9月5日,国际货币基金组织(IMF)执董会发表声明,表示理事会已批准执董会关于取消总裁职位年龄限制的提议。理事会通过的《附则》修正案立即生效,使总裁的任命条件与执董会成员(总裁担任执董会主席)和世界银行行长的一致,他们均不受年龄限制。

IMF总裁克里斯蒂娜·拉加德的辞呈将于9月12日生效。IMF对新总裁这一职位的提名到2019年9月6日截止,并计划在10月4日之前完成遴选程序,预计将在此日期之前宣布下一任总裁的最终遴选决定。

克里斯蒂娜·拉加德

目前,IMF第一副总裁大卫·利普顿在过渡期间担任IMF代理总裁。

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或为保加利亚候选人开绿灯

按照IMF官网公布的总裁遴选程序,基金组织执董会的24名成员负责总裁遴选。过去的做法一直是由执董会提交候选人提名。自2011年遴选以来,基金组织理事也可以提交候选人提名。

提名期结束时,基金组织秘书长向执董会宣布愿意成为候选人被提名者的姓名。从这些候选人中,执董会考虑上述候选人条件(无任何地域偏见),确定三个入围人选。基金组织宣布入围人选名单。执董会在基金组织位于华盛顿特区的总部会见入围人选。之后,执董会开会讨论候选人的优势并作出选择。

总裁的合同任期为五年,可以连任,第二个任期可以是五年或更短的时间。

目前,IMF《附则》规定,当选总裁在最初被任命时必须小于65岁,并且不能在其70岁生日之后继续担任总裁。年龄限制于1951年引入,之前对总裁年龄没有限制。

8月21日,IMF执董会发表声明,建议理事会投票取消目前适用于总裁职位的年龄限制。

针对“为何现在修改年龄限制,是否为了适应特定候选人”这一问题,IMF作出如下解释:

“在当前的新总裁遴选程序中,提名公开宣布之后,执董会预计将考虑至少一位年龄超过65岁的候选人。取消年龄限制是执董会此前曾考虑过的问题,其中一次讨论的结论是,虽然当时未建议作出修改,但若未来执董会希望考虑年龄超过65岁的候选人时,届时可要求理事会修改年龄限制……取消年龄限制将给当前和未来总裁职位候选人的遴选程序增加更多灵活性。”

不过,有分析认为,如今执董会提议获得通过,是为超龄候选人、现任世界银行首席执行官、保加利亚人克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃“开绿灯”。格奥尔基耶娃1953年出生,于今年8月13日年满66岁。

今年8月,欧盟投票通过了提名她为IMF下任总裁的决定。一旦当选,格奥尔基耶娃将成为第一位来自东欧的IMF总裁,也是继拉加德后第二位IMF女性总裁。

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其他潜在竞争者

目前,还有其他一些国家正在评估推出自己支持的候选人。不过,尚未有正式的被提名人。

诞生于布雷顿森林会议的首要机构IMF在今年已经迎来第75个年头,作为多边秩序的支柱,IMF总裁是一个关键角色。

多年来,依据约定俗成的传统,IMF总裁由欧洲人担任,世界银行行长由美国人担任,“双头垄断”局面不曾改变。恰逢今年再度遴选总裁,这一“君子协定”似乎仍不会成为例外。

墨西哥总统洛佩斯表示,墨西哥政府支持提名墨西哥经济学家阿古斯丁·卡斯滕斯。阿古斯丁·卡斯滕斯现在是国际清算银行的负责人。不过卡斯滕斯的一点“硬伤”是,他不是欧洲人。

IMF监管机构布雷顿森林项目报告说,还有其他潜在的顶级竞争者,包括哥伦比亚经济学家何塞·安东尼奥·奥坎波。作为哥伦比亚中央银行的董事会成员,以及前财政部长和联合国高级官员,奥坎波最近还公布了一份IMF改革计划蓝图。

英国正在积极推动英国财政大臣乔治·奥斯本担任IMF总裁职务,英国首相鲍里斯·约翰逊正在争取美国总统特朗普的支持。然而,考虑到欧盟支持格奥尔基耶娃,IMF观察员认为,奥斯本基本“出局”。

记者 袁源