电子烟国标将出台:填补标准空白 行业或面临洗牌
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电子烟国标将出台:填补标准空白 行业或面临洗牌

2019年09月23日 09:25:00
来源:中国经营报

原标题:电子烟国标“临产” 填补国内市场标准空白

本报实习记者 万笑天 记者 孟庆伟 北京报道

目前国内电子烟市场处于“三无”状态:无明确监管部门、无专门法律法规、无质量标准和准入门槛。多年来,控烟领域的专家、行业协会等均在呼吁相关法律法规的出台,而这一状况或在近期有所改变。按照项目周期推算,电子烟国家标准将于今年10月发布。

8月底以来,由于出现了上百例与电子烟有关的肺病病例,美国多个州陆续宣布对电子烟施行更严格的管控,也使中国相关法规的出台显得紧迫。这项于2003年发家于中国的技术,经过10多年的发展,在欧美市场上成长迅速。

近期发布的一份报告显示,2017年中国电子烟消费人数达740万人,已成为全球最大的电子烟产品生产国(占全球95%份额)与出口国(占全球90%份额)。如今中国市场的巨大潜力,成为中外各路电子烟商的目标。截至今年8月,2019年国内电子烟市场融资已超过10亿元人民币。电子烟标准的出台,以及监管的完善,行业或面临洗牌。

电子烟“致死”?

9月15日,美国纽约州州长宣布,纽约州将采取经济行政措施,在全州禁售调味电子烟。美国密歇根州政府于当地时间9月4日宣布,在州内禁止销售调味型烟雾的电子烟。

这一举动或缘于今年8月,美国疾病控制与预防中心(以下简称“CDC”)发布的多份肺病病例报告。8月23日,美国伊利诺伊州公共卫生部门发布公告称,有一起使用电子烟后肺部严重损坏致死的病例,CDC也介入调查。

CDC还表示,自6月28日以来,CDC共接到了22个州的193例因使用电子烟产品,出现严重肺病的潜在病例。CDC称,具体致病原因还在调查中,但已排除感染性疾病,且都与使用电子烟产品有关。截至9月17日,CDC将报告的确诊病例数更新至530例,死亡人数上升至7人。患者通常有咳嗽、呼吸短促或胸痛等症状,其中不乏青少年患病。

调味电子烟有草莓、芒果等各种口味,美国的多项调查表明,这成为电子烟吸引青少年的一个重要原因。美国总统特朗普也在9月11日表示,联邦政府正在考虑禁止非烟草口味的电子烟,以应对青少年使用电子烟产品的问题。面对政府的压力,美国电子烟协会称,有更多证据表明,造成这些病例的原因是,使用者在电子烟吸食过程中加入了四氢大麻酚(THC)或其他非法药物。

四氢大麻酚是一种存在于大麻中的化合物。CDC公布的情况也表明,确有大量病例承认在近期使用了含四氢大麻酚的产品,有些患者同时使用了含有四氢大麻酚和尼古丁的产品,还有小部分病例仅使用了尼古丁。CDC表示,目前仍无法确定此次集中爆发肺部损伤的原因。

对调味电子烟管控的突然到来,或许也影响了美国第一大电子烟品牌JUUL扩张的脚步。9月9日,JUUL的旗舰店在国内网购平台上线,然而几天之后,JUUL的旗舰店即被关闭。

但与美国的态度迥异的是欧洲国家,尤其是英国,英国卫生部一直力挺电子烟,“电子烟比烟草安全95%”的说法也来自英国卫生部。即便是在美国各界强烈质疑电子烟之际,英国官方的态度依然是支持电子烟。

国标到来

现在中国市场上被统称为电子烟的主要有两种产品,一是被归为新型烟草的加热不燃烧产品,二是电子雾化烟。加热不燃烧烟草制品由于属于新型烟草在中国受烟草专卖制度约束,所以类似IQOS等产品的烟弹不能在国内销售。

真正属于电子烟的是电子雾化烟,使用尼古丁烟油,通过雾化供使用者吸食。烟油的配方、制作工艺,也成为电子烟核心竞争力的体现。

近几年,中国资本市场对电子烟青睐有加。据《ec电子烟世界》不完全统计,2019年上半年电子烟产业的投资案例超过35笔,从已透露的投资额统计看,投资总额至少超过10亿元人民币。

不少品牌的创业者都是跨界而来。例如2018年创立的RELX悦刻,创业团队即来自滴滴、宝洁、华为等企业,估值为24亿美元。今年初,锤子科技的两位原高管,也分别创办了自己的电子烟品牌,罗永浩曾为其站台也引发关注。

电子烟品牌“铂德”的合伙人兼CMO方辉告诉《中国经营报》记者,业内笑称,现在有500万元就可以做电子烟,只要有品牌和资本,就可以交给电子烟工厂和其他硬件工厂去做产品。“资本喜欢它的一个原因是,电子烟是容易形成依赖性和黏性的商品,用户相对稳定。”

“造成目前电子烟产品良莠不齐、同质化严重的重要原因是国家标准缺失、OEM和ODM模式盛行,大部分产品属于中低端水平,有可能多个不同品牌的产品都来自同一家工厂,甚至是同一条生产线,包括雾化芯的设计制造、烟油的采购都是从一个或几个厂家采购。另外这也和市场成熟程度有一定关系。”方辉说,绝大多数品牌企业不掌握核心技术,也没有研发能力。

2017年10月,国家标准计划《电子烟》立项,由全国烟草标准化技术委员会(以下简称 “烟草标准化委员会”)归口上报及执行,主管部门为国家烟草专卖局。上海新型烟草制品研究院、中国烟草总公司郑州烟草研究院、云南烟草科学研究院等单位,参与起草了这项为期两年的制定计划。

目前项目已经进入发布前最后的批准环节。烟草标准化委员会的一名工作人员表示,现在标准已经上报至国家标准化管理委员会,何时审批通过、发布将由其决定,按照进度应该会在近期公布。

实际上在今年6月,电子烟标准的有关内容已经在行业内流传开。方辉表示,作为企业希望标准能够尽快出台,使行业发展规范,消费者的安全更有保障。标准的出台对于头部企业影响有限,执行国家标准会提高生产成本,一些小的工厂、企业可能会受到冲击。