“壮士断腕”一年半,海南楼市突传松绑:社保与个税年限降为1年
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“壮士断腕”一年半,海南楼市突传松绑:社保与个税年限降为1年

2019年10月21日 19:40:00
来源:中国经营报

本报记者 郑炳巽 童海华 广州报道

“全日制大专以及以上学历的人才,在三亚实际工作满一年,且缴纳一年社保及个税的,可在海南省购买一套房产。”近日,海南省三亚市发布了一份人才住房通知,称符合纳税或社保条件的,可以购买1套住房。三亚市12345政府热线官网随即对具体的条件,作出上述解释。这意味着,自从2018年“4·22”政策海南实施全域限购一年半后,迎来一次大幅度的“松绑”。

事实上,《中国经营报》记者梳理发现,海南的楼市限购政策并非“铁板”一块,截至此次三亚新政发布前,海南已经经历了数次降低购房门槛。

购房门槛大幅降低

10月19日,海南省三亚市下发了红头文件《关于进一步完善人才住房政策的通知》(以下简称“《通知》”),瞬间引起外界的关注。根据《通知》,海南楼市将迎来较大幅度“松绑”。

《通知》的内容主要包括三点:首先,已引进三亚工作但未落户人才,符合纳税或社保条件的,可以购买1套住房;其次,已引进三亚工作但未落户的急需紧缺人才,且家庭在海南无房的,可以在三亚购1套住房;最后,聘期3年且在海南服务1年以上的,经认定,可享受本地居民同等购房待遇。

那么具体的“纳税或社保条件”指的是什么?

就在该政策发布的当天,三亚市12345政府服务热线接到多则关于人才落户条件的咨询,《中国经营报》记者通过查询官网处理结果发现,多个回复均显示:“全日制大专以及以上学历的人才,在三亚实际工作满一年,且缴纳一年社保及个税的,可在海南省购买一套房产。”

社保及个税缴纳时间由原先的5年调整为1年,且购房区域不局限于三亚,该政策和号称最严限购令的“4·22”政策相比,门槛下降的幅度“肉眼可见”。

根据2018年4月22日发布的《中共海南省委办公厅海南省人民政府办公厅关于进一步稳定房地产市场的通知》,在已出台限购政策的基础上,海南省商品住宅实施全域限购。

其中,五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售;海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

上述区域之外,非海南省户籍居民家庭购买住房的,须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。自“4·22”通知发布后,户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。

58安居客房产研究院房产分析师吴寅指出:“三亚此番调整的最重要原因是房价下行压力太大了,此前的调控政策使整个市场处在非常低迷的环境下。而当前的楼市大环境要求是稳定,一旦下行压力太大,必定会有相应的政策出来。通过人才政策,做定向、有条件的放松,有助于当地控制好调控尺度。”

限购放松有迹可循

记者梳理发现,事实上,海南的购房政策并非铁板一块,三亚下调门槛实际有迹可循。

早在4·22政策出台的同月,海南也宣布成为自由贸易港,为了吸引建设人才,彼时海南省就出台了“百万人才进海南行动计划”,宣布对引进的各类人才自在琼落户之日起购买商品住宅,享受本地居民同等待遇,不受限购政策限制。

今年初,海口市进一步放宽了人才落户的学历、年龄等条件,不仅人才本人、配偶、未成年子女可以落户,符合条件的父母也可以落户。

到了今年6月份,海南省又宣布,普通人才尚未落户的,今后购房社保限制将由2年或者5年统一降低为1年。海口市房协秘书长王路指出:“一般情况下,上面会出台一个指导性的意见,各地市随之跟进,二者是一脉相承的关系。”

“房地产原先是海南的支柱产业,限购政策给当地的财政和税收带来很大的压力,适当降低门槛,可降低政府与企业的压力。限购是短时遏制房价快速上涨的策略,但不是长久的策略。”王路说。

4·22全域限购政策的出台,给海南房地产市场带来的“降温”是非常明显的。

据中商产业研究院统计数据,2017年海南商品房销售面积创历史新高,同比分别增长52.0%、82.1%。2018年海南全域限购,商品房销售下滑,销售面积1432.25万平方米,比上年下降37.5%;房屋销售额2083.29亿元,比上年下降23.2%。

王路进一步指出:“我们知道,海南正在打造自由贸易港,一个开放的环境与强制性的政策是不同步调的。海南去房地产的决心很大,但是在引入其他产业的过程中,也需要人才的跟进,如果人才来了没法购房,将是一个很大的问题。三亚的政策,释放了一个良性的信号。”

吴寅则认为:“目前影响主要还是体现在信心上,成交会有所提高,但价格应该会在较为合理的范围内,不会出现大涨,毕竟谁也不愿意被点名。但由于三亚楼市的主要购买人群在外地,所以估计也较难造成大的波动。”