变“输血”为“造血” 中国平安“三村智慧扶贫工程”成效显著

中国平安充分利用“金融”与“科技”的优势，以“智慧扶贫”为核心开展三村工程

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中国平安捐建育才图书室

《投资时报》记者 杨飞

2018年，在成立三十周年契机下，中国平安正式启动面向“村官、村医、村教”的“三村建设工程”，并在实践中升级为“三村智慧扶贫工程”，通过整合金融、科技资源，变“输血”为“造血”，实现贫有所助、病有所医、学有所教。

据悉，中国平安充分利用“金融”与“科技”的优势，以“智慧扶贫”为核心开展三村工程。其中，“村官工程”打造了“平安扶贫保”模式、“水电扶贫”模式、“核心农业企业贷款”和“扶贫债帮扶”模式等多种平安特色产业扶贫模式，实现“造血式”扶贫；“村医工程”借助信息化平台，打通城乡医疗，推动优质医疗资源下沉，切实改善贫困地区基础医疗环境工程；“村教工程”联通城乡教育，实现县域内城乡教学一体化。

目前，三村工程已在内蒙古、江西、广西、重庆、甘肃、四川、河南、西藏、云南、陕西、湖北、贵州、湖南等13个省区市落地。截至今年8月中旬，“村官”发放扶贫资金108.99亿元，直接带动建档立卡贫困户35164人，惠及贫困人口近50万；“村医”升级村卫生所818个，培训村医7603人；“村教”援建或升级乡村小学707所，培训5998名乡村教师，平安智慧小学覆盖学生已超23万。

村官工程：推动产业扶贫，实现自我造血

据了解，中国平安的村官工程通过以下四个层级开展。

第一层级是挑选、培训致富带头人。平安和当地政府共同挑选、培训致富带头人，以应用技术培育为主，配套财务、电商、现代农业管理等课程，注重扶志与扶智并举。至2019年6月底，已完成五期、31个贫困县域、380位贫困村的致富带头人培训，并将承接95个央企和280个中央对口扶贫单位的扶智方案设计和实施。培训后，开展创业辅导、跟踪培训成果转化。

第二层级是产业造血，从“一次性输血”向“建立长期帮扶机制”转变。平安为当地企业、合作社等脱贫龙头提供帮助，实施银行产业扶贫授信、农业保险保障及智能灾害管理等帮扶，同时开发多种扶贫贷模式：一是核心企业贷款，平安以低息、免息贷款支持核心农业企业，以企业带动贫困户增收及现代化产业发展；二是水电扶贫，创新“扶贫贷款+开发性融资”模式，实现企业、政府、贫困户多方受益；三是平安扶贫保，贯穿扶贫产业“产前—中—后”各环节；四是参与投资地方政府扶贫债券，将资金用于异地扶贫搬迁、道路桥梁建设等，为企业提供从注册到发行的全流程债券服务。

第三层级是因地制宜打造一村一品。平安联合当地政府、合作社及贫困户，建立“金融+科技+产销”合作模式，挑选市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品或产业，集中创造品牌化、特色化产业链，为村集体与贫困户增产增收。2019年6月底，累计上架扶贫农产品逾百种，覆盖13个省份19个贫困县。

第四层级是搭建产销平台，扩大扶贫成果。平安利用内部和外部电商平台，发挥内外部O2O互联网电商平台优势，协助扶贫合作企业入驻平安E采、好医生健康商城，专门搭建“精准扶贫专区”，协助带贫企业做好产品销售，形成产销闭环。

村医工程：科技赋能医疗，智慧护航健康

中国平安的村医工程则主要有以下四个方面内容。

一是村卫升级：标准化智能设备全覆盖，提供一站式医疗保障。平安向村卫捐赠检测一体机，定点帮扶，指导村医安装使用好医生村医版APP检测一体机，可进行多种常规健康数据检测，与政府公卫系统及平安智慧健康档案对接，帮助提高医疗服务水平。根据每个村卫的具体需求，提供总价值约2万元的医疗设备，切实改善硬件设施。

二是辅助诊疗：以科技赋能村医，打通医疗服务“最后一公里”。依托于好医生村医版APP，村医通过使用“智能助手”对接平安好医生智能问诊系统，利用“语言+图文”问诊方式，辅以基于海量案例知识库的“智能导诊+专业医师”人工辅助，提升初诊准确率。同时整合各级医院优质资源，让村医与上级医院专家随时远程会诊、重症病人及时转诊。转诊时，村医可使用“挂号助手”功能为村民预约挂号，村民仅需按时前往，简化看病流程。

三是村医培训：线上线下全科培训，助力村医转型升级。平安携手贫困县政府、中国医师协会志愿者工作委员会，开展专家培训授课；由平安健康（检测）中心自聘专家和省内签约专家组建培训团队，与移动检测中心一起“下乡”培训；借助好医生村医版APP为村医提供全科培训，进行名医直播教学、远程培训和结对帮扶模式，实现村医向一专多能转型升级。

四是健康体检：为村民提供健康管理，推动优质医疗资源下沉。平安健康（检测）中心“2019百场义诊公益行”已在全国开展，权威专家现场义诊，免费进行各类脏器疾病和肿瘤常规筛查，创新云平台实时上传体检报告，第一时间提供健康风险警示，为需要进一步检查和治疗的患者开通平安健康检测中心或全国三甲医院的绿色通道。此外，通过“一带一路”志愿服务项目，平安医疗援助团队目前已远赴柬埔寨等地，针对先心病等当地高发疾病，进行筛查、义诊与救治，为国际减贫事业贡献力量。

村教工程：用科技智慧补齐农村教育短板

2019年，平安响应国家建设创新科技人才强国号召，在教育部、科技部的支持下启动了“AI不孤读—科技素养提升计划”，面向全国1000所偏远的乡村小学，借科技之力，开展一系列科学主题课程、教师校长培训与科普实验室的援建等公益助学行动，重点提升乡村学生的科技素养，补齐乡村科技人才教育的短板。

在硬件援建方面，平安面向全国1000所村小援建科普实验室，搭建同频互动直播平台等智慧教学设备。在软件资源导入方面，依托AI、大数据、云平台等，搭建智慧扶贫平台“三村晖”APP，调动一线城市重点小学开展名校名师结对帮扶，并邀请优秀科技教师向学生们提供“平安双师课堂”，用远程方式连接城市名师资源到乡村学校。

同时，平安借助智慧教学设备，创新科技素养教育。打造“双师课堂”，以“县乡中心校带动村小为主、城市名校定向帮扶为辅”，将优质的科教资源输入农村；开展“三点半素质课堂”，启动“AI不孤读—科技素养提升计划”，为乡村学校设置人工智能、生命科学、智能制造、航空航天科学、农业科学五大主题课程，定制1至6年级的科技素养教材、科技实验包及相关师资培训，并通过示范学校、重点学校和普及学校三个梯度，有针对性覆盖全国30个省份的平安智慧小学。

在升级师资培训、赋能科技素养教育方面，平安每年组织校长参加一次科技素养专题培训，计划在2019年开展专题培训1000人次；线上聘请名校名师远程授课培训，通过“三村晖”提供优质教案、课件，为乡村教师提供实时科技课程教学；线下开展科技素养专题培训，计划在2019年培训老师1000人次。

平安还通过支教行动有效填补乡村师资不足，让乡村孩子全面发展。线上以名家课堂为主，邀请中科院专家及相关专业顶尖大学教授定期在“三村晖”平台上直播科普课堂，同步配套课程资源，并带动更多志愿者加入远程支教；线下挖掘美丽中国支教团队、师范院校大学生及公开招募志愿者，开展长期驻村支教和短期支教。