刘鹤即将开始第七次飞行:两年内六次带队赴美磋商,飞行距离超过13万公里

刘鹤即将开始第七次飞行:两年内六次带队赴美磋商,飞行距离超过13万公里

2019年1月31日,美国总统特朗普在白宫办公室会见刘鹤

1月9日,商务部新闻发言人高峰在商务部例行新闻发布会上表示,应美方邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将于本月13日到15日率团访问华盛顿,与美方签署第一阶段经贸协议,双方团队正在就协议签署的具体安排密切沟通。

据《华夏时报》记者统计,自2018年2月27日至3月3日开展首轮磋商至今,中美双方一共进行了十三轮磋商,其中刘鹤六次带队飞往美国华盛顿。以北京到华盛顿直线距离11000公里计算,近两年来刘鹤往返飞行距离超过13万公里。

这背后反映的无疑是中美双方代表团为了达成协议付出的巨大努力,而接下来刘鹤的第七次飞行则更加重要。因为经过双方长达22个月的贸易战和十三轮磋商,中美两国第一阶段经贸协议终于要签了。

事实上,早在1月1日凌晨,美国总统特朗普就在推特“官宣”了协议签署的消息:2020年1月15日他会在白宫和中方高层代表一同签署第一阶段协议。稍后他将前往北京,开始第二阶段协议的谈判。

而在2019年年末,中美贸易磋商取得阶段性胜利开始,美国三大股指便一路飙升,使得刚刚过去的12月成为美国9年来表现最好的12月。截至2019年收盘,美国三大股指集体收涨:道指年涨22.3%,标普500指数年涨近29%,纳指年涨逾35%,两大指数年涨幅均创近六年来新高。

即将到来的第七次飞行

今天(9日)利好消息接踵而来。先是特朗普向伊朗释放和平信号,全球股市受此提振,全线反弹,欧美股市普遍收涨,亚太股市也全线走高,上证指数涨近1%,再次逼近3100点。而在A股收盘后,商务部又发布消息称,中美将于本月13日到15日签署第一阶段经贸协议。

按照此前公布的信息显示,协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时,双方达成一致,美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺,实现加征关税由升到降的转变。

接下来,刘鹤将带队飞往美国华盛顿,而这也是中美开始经贸磋商以来,他第七次飞往华盛顿。

2018年2月27日,刘鹤赴美启动第一次中美经贸磋商,至今已快两年的时间,不算副部级等工作层面的谈判,光高级别磋商就前后举行了十三轮,其中六轮在中国,七轮在美国。除了2018年8月22日至23日的第四轮磋商,应美方邀请,是中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文带队之外,其余的均是刘鹤带队。

特别是在2018年12月1日中美元首阿根廷会晤之后,中美双方磋商频率更是明显开始加快。

2019年1月30日,刘鹤带领中方团队与美国贸易代表莱特希泽带领的美方团队在华盛顿举行第五轮磋商,此轮磋商“取得重要阶段性进展”。紧接着,2月14日至15日,莱特希泽、财政部长姆努钦来北京举行第六轮磋商,此轮磋商成果是“就主要问题达成原则共识”。半个月后的 2月21日,刘鹤赴美开始第七轮磋商,而此轮磋商则围绕协议文本开展谈判,在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。接下来的第八轮和第九轮磋商,分别在中国北京和美国华盛顿举行,这两轮磋商开始对协议文本进行进一步的讨论。

转折出现在2019年5月9日至10日的第十一轮磋商之后,本轮磋商结束后,刘鹤首次接受媒体采访表示,双方进行了比较好的沟通与合作,谈判并没有破裂,而是恰恰相反,这只是两国谈判中正常的小曲折,是不可避免的,中方对磋商未来审慎乐观。而在此次磋商前,美国对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%。作为回应,中国两分钟后发表声明,几乎同步宣布不得不采取必要反制措施。

此后中美经贸磋商中断两个多月。直到2019年6月29日,在日本举行的中美元首会晤中,国家主席习近平和美国总统特朗普同意,中美双方在平等和相互尊重的基础上重启经贸磋商。

7月30至31日,刘鹤与莱特希泽和姆努钦在上海举行了第十二轮磋商。双方按照两国元首大阪会晤重要共识要求,就经贸领域共同关心的重大问题进行了坦诚、高效、建设性的深入交流;10月10日至11日刘鹤再次带队飞往美国华盛顿,此轮磋商之后,中美双方表示达成实质性第一阶段协议。

本报记者通过航空公司信息查询获悉,从北京直飞华盛顿直线距离约11000公里左右,飞行时间最快也要13.5—14个小时。以此计算,这两年来刘鹤往返于中美间的飞行距离超过13万公里,飞行时间则超过160个小时。

第一阶段协议签署以后

第一协议签署之后,毫无疑问,中美两国将在多个论领域扩大合作。国家发展和改革委员会副主任宁吉喆表示,由于中美经济具有很强的互补性,两国在很多领域有扩大贸易合作的潜力。除农产品外,按照市场化原则和WTO规则,中美双方将共同努力,帮助和促进中国企业作为市场主体,按照需要,在能源、制成品、服务等领域扩大自美进口的规模。

中国驻美国大使崔天凯8日晚表示,互利共赢始终是中美经贸合作的本质特征,只要双方牢牢把握两国人民的根本利益,尊重彼此尊严、主权、核心利益,就没有克服不了的困难。崔天凯当天在美国中国总商会年度晚宴上表示,中美已达成第一阶段经贸协议,事实证明,中美两国之间只要在平等和相互尊重的基础上坚持对话协商,就能达成互利共赢的结果。

中所种植,中美两国合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确的选择;相互尊重、求同存异才是中美两国的相处之道。而过去近两年两国经贸磋商的历程也充分说明了这个道理。

而对于中美经贸关系的下一步走向,北大国发院党委书记、副院长余淼杰教授接受《华夏时报》记者采访时曾认为,双方“有限合作、长期竞争、相互依存”的关系并未改变。在未来一段时间内,双方会保持有限合作的态势,但既然美国已经把中国定义为“战略竞争对手”,双方关系再想回到过去“水乳交融”的阶段已不现实。中美关系“全面脱钩”同样也不现实,因为美国工商界很想和中国做生意,一个全面开放的国内大市场是中国经济增长最核心的源泉,也是美国的目标市场。因此,中国应该做好自己的事,以不变应万变。无论中美经贸关系怎样变化,中国深化改革、全方位开放的主线不能动摇。

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