国家级经开区综合实力排行榜出炉：前30名江苏独占8家，酒泉经开区退出国家级序列

作为我国扩大开放的重大战略部署，我国国家级经开区已经遍布31个省市区，数量也已经拓展至219个。

1月17日，商务部召开2019年国家级经开区综合发展水平考核评价结果专题新闻发布会。

商务部外资司司长宗长青表示，2018年，219家国家级经开区实现地区生产总值9.5万亿元，较上年增长6.6%，占国内生产总值的比重为11%。其中，广州经开区、苏州工业园区、天津经开区、青岛经开区等4家国家级经开区地区生产总值均超过2000亿元。

与此同时，中西部地区部分国家级经开区与东部地区相比仍存在较大差距。宗长青透露，商务部已经对排名靠后的20家经开区进行约谈。“酒泉经开区连续两年排在倒数5名，按照相关考核办法规定，经报国务院批准，退出国家级经开区序列。”

酒泉经开区退出国家级经开区序列

宗长青介绍，根据相关指导意见和考核评价办法，商务部从2016年开始组织开展国家级经开区综合发展水平考核评价工作。从考核评价结果看，2018年，219家国家级经开区总体上呈现稳中有进的发展态势。

“总的来看，国家级经开区发展态势良好，同时也看到，国家级经开区的发展也存在一些突出问题。一些国家级经开区定位不清晰，有的混同于一般工业园区，有的等同于一般行政区，经济发展动能，特别是发展开放型经济的功能有所弱化。中西部地区部分国家级经开区与东部地区相比存在较大差距。与前些年的高速发展相比，近年来国家级经开区的发展进入平台期，有放缓趋势。”宗长青说。

《每日经济新闻》记者从商务部公布的2019年国家级经开区综合发展水平考核评价排名表中发现，在219家国家级经开区中，酒泉经济技术开发区排在第219名，并被划入到予以退出国家级经开区序列的名单。

记者随后致电酒泉经济技术开发区管委会，管委会办公室工作人员向《每日经济新闻》记者表示，已经收到相关信息。“对于这个问题统一由市委宣传部给予答复。”

据酒泉经开区官网介绍，酒泉经济技术开发区前身为2000年4月设立的酒泉高新技术工业园区，2006年4月省政府批准升级为省级重点开发区，命名为甘肃酒泉工业园区，2013年1月经国务院批准升格为国家级经济技术开发区，命名为酒泉经济技术开发区。

多年来，酒泉经开区相继被科技部、工信部、人社部命名为“国家风电装备高新技术产业化基地”“国家新型工业化产业示范基地（装备制造·能源装备）”“全国劳动关系和谐工业园区”等。

此前，甘肃省共有5个国家级经开区（兰州、金昌、天水、酒泉、张掖），此番酒泉经开区退出之后，甘肃仅剩下4家国家级经开区。值得注意的是，这4个国家级经开区当中，金昌经开区和张掖经开区也被纳入排名靠后、开展约谈的20家国家级经开区名单当中。

图片来源：新华社

江苏8家经开区进入“光荣榜”

与中西部地区形成鲜明对比的是，东部沿海地区经开区综合发展水平表现抢眼。

宗长青介绍，商务部委托第三方机构组织审核工作组，对《考核评价办法》确定的五大类53项指标进行了两轮集中评审。通过量化评价方法，确定了219家国家级经开区的综合排名和单项排名。在综合发展水平排名前30位的国家级经开区共实现地区生产总值3.6万亿元，占219家国家级经开区的比重为37.7%。

《每日经济新闻》记者梳理国家级经开区综合发展水平前30名名单后发现，江苏省一共有8家经开区进入榜单，成为入榜数量最多的省份。这8家经开区分别为苏州工业园区、昆山经济技术开发区、江宁经济技术开发区、南京经济技术开发区、镇江经济技术开发区、徐州经济技术开发区、连云港经济技术开发区、南通经济技术开发区。

值得关注的是，江苏苏州工业园区位列综合发展水平排名首位。从商务部公布考评结果来看，苏州工业园区在产业基础、科技创新、区域带动、生态环保和行政效能等五大方面发展成效突出，大部分指标均进入全国前列。

据商务部统计，2019年1~11月，苏州工业园区新增外资项目259个，新增注册资本15.2亿美元，实际使用外资9.4亿美元，实现平稳增长。

2019年，苏州工业园区新增项目中战略性新兴产业占比近70%，总部项目中外资占比达60%，省级总部占全省17%，新增上市企业14家，呈现“井喷”态势。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受《每日经济新闻》记者采访时曾表示，经济技术开发区相对于非经济开发区而言有更大的开放度、更好的公共设施和公共服务，能够为内外资企业提供更加健全的营商环境。“与自贸试验区相比，经开区对促进地方经济发展，地方招商引资发挥着更加重要的作用。”