福建福安:规划区内违建养殖场 圣农预征地款去向成谜

福建福安:规划区内违建养殖场 圣农预征地款去向成谜

近期,福建福安市湾坞镇白马村的群众向媒体反映称:长期以来该村集体资产被侵占挪用。其中福建圣农集团在白马港投资数十亿元物流、仓储项目的部分预征地款去向不明;村干部未经审批在白马港规划区内修建养殖场,侵占公共集体滩涂,非法牟利,企图骗取国家征地补偿款;白马村在半屿被征用的农田提留款、公共区域及海滩面积补偿款约100余万,如今也不知所踪?

图为:湾坞镇白马村鲤鱼盘未经审批围垦建设的养殖场(郑志勇 摄)

据南平官网报道,2016年,圣农集团将围绕建设“中国生态食品城”加速产业扩张,在福安市白马港投资建设7万吨级粮食码头。投资2亿元,新建丰圣农业智能温室蔬菜基地。投资10亿元,建设6万吨冷库及冷链物流储运中心。投资1亿元建设技术中心新大楼,将达到国家级实验室要求,满足10亿羽肉鸡生产规模的监测、研发需要。

图为:南平政府网站公示圣农集团的投资相关信息

媒体走访现场发现,100多亩海域已经被围垦、建起了养殖场,村集体滩涂被侵占。附近的居民称,该养殖场是在2016年底至2017年初左右新围垦竣工的,该村历、现任的某些村干部及驻村干部的共同 “杰作”,目的是抢在白马港征地前围垦;违法建设过程中,没有听说相关部门制止或处罚过。

去年相关部门针对违法围垦的养殖项目,进行集中整治,据说要将该养殖自然场强制拆除,后来村干部们运作后,至今未被拆除;

白马村的重大项目从来没有依照法定程序,举行过“四会议两公开”,本次养殖场的修建也不例外。海滩养殖用地的来源,本来属于村集体所有,围垦经营两年来,该养殖场每年对外租金近30万,场地主要出租种植海蛏,出租营利情况未向村民公布,也未向村集体上缴场地租金,几十万元租金被落入了个人腰包。

据知情村民透露,福建圣农发展股份有限公司于2013年在宁德福安湾坞镇白马村建设15号码头,并在该白马港修建码头,基础建设规划用地面积600亩(不含航道),圣农集团曾给福安市经济开发区管委会支付了海域补偿预付款(其中2013年6月支付了1500多万),福安市政府在2013年10月份给白马村支付征地款预定金225万,然而在2018年下一届村主任交接时,村财政仅剩160万元左右,预征地专项款约60万去向不明。

据圣农集团公司的工作人员称,该上市集团公司已经放弃在白马港的物流、仓储项目,是何原因有待查证?一位姓曾的工作人员明确表示,需要进一步了解相关情况,可以通过当地政府获悉,不便透露,如此一家上市公司,数千万投资款不明去向,为何没有及时向社会和股民公布财务信息?

中国网致电给湾坞镇詹副镇长,他明确表示刚到任湾坞镇不久,确实福建圣农集团有意向在该村投资项目,具体圣农打多少款给政府不是很清楚,至于在村里围塘的事实不是很了解,刚刚分管该村时,确实有发现新修建的堆土痕迹,但村干部和包片干部称是原有的养殖场修缮,涉及资金监管问题,村财镇管,所有的帐目皆有帐可查的,如果涉及到相关的违法犯罪问题,也将移交给纪检等有关部门查处。

值得一提的是:村财一直都是镇管,然而225万的预征地专项款在2013年已到村集体账户,在圣农集团仓储、物流项目还未开工前,约60万去向不明;另一方面,村干部带头在规划区内违法建设养殖场,当地有关部门是否有巡查和监管到位,是否有人在幕后当保护伞?确实值得商榷!

媒体将持续关注此事进展!

内容来源:中国网海峡频道

作者:郑志勇

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