28日起暂停外国人非必要性入境！外交部等解释理由 国际航班全面减航

3月26日深夜，中国外交部、国家移民管理局发布《关于暂时停止持有效中国签证、居留许可的外国人入境的公告》：中方决定自2020年3月28日0时起，暂时停止外国人持目前有效来华签证和居留许可入境。暂停外国人持APEC商务旅行卡入境。

暂停口岸签证、24/72/144小时过境免签、海南入境免签、上海邮轮免签、港澳地区外国人组团入境广东144小时免签、东盟旅游团入境广西免签等政策。

持外交、公务、礼遇、C字签证入境不受影响。外国人如来华从事必要的经贸、科技等活动，以及出于紧急人道主义需要，可向中国驻外使领馆申办签证。外国人持公告后签发的签证入境不受影响。

公告表示，这是中方为应对当前疫情，参考多国做法，不得已采取的临时性措施。中方愿与各方保持密切沟通，做好当前形势下中外人员往来工作。中方将根据疫情形势调整上述措施并另行公告。

而在几个小时前，中国民航局公告：3月29日起，国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条，且每条航线每周运营班次不得超过1班；外国每家航空公司经营至我国的航线只能保留1条，且每周运营班次不得超过1班。

此外，民航局还要求，在抵离中国的航班上采取严格的防控措施，确保客座率不高于75%。并且根据疫情防控需要，民航局可能出台进一步收紧国际客运航班总量的政策。

作为境外输入病例出现较多的省份，广东省亦在26日晚间宣布，进一步严格境外疫情输入防控：自3月27日6时起，对所有经广东口岸入境人员（含港澳台地区，含中转旅客）实行核酸检测全覆盖，并集中隔离医学观察14天，集中隔离食宿费用自理。截至3月26日12时，广东全省累计报告境外输入病例96例，境外输入在院90例，累计出院6例。

这些政策出台的背后，是境外输入病例的不断增多，以及境外严峻的疫情防控形势。

1.累计541例境外输入病例涉及23省

当前，我国本土疫情传播基本阻断，多地已经持续多天0新增，包括武汉市，最近7天，只有24日新增了一例确诊病例，是湖北省人民医院一医生确诊，不排除院内感染，其余几天均是0确诊、0疑似。从3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控，从4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施。

防控境外疫情输入成为一场新的战斗。3月26日，国务院联防联控机制新闻发布会介绍了疫情最新进展。国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋介绍，目前已有23个省份报告境外输入病例，防控疫情扩散的压力很大。截至3月25日24时，我国累计报告境外输入确诊病例541例；25日新增确诊病例67例，均为境外输入病例。

与此同时，境外输入关联病例已经陆续出现。

3月24日下午，北京市疾控中心副主任庞星火通报了北京市首例境外输入关联病例：患者刘某某3月10日出现相关症状，23日诊断为确诊病例。患者楼下邻居李某3月5日由英国抵京，居家隔离观察，9日发病，12日诊断为确诊病例。流行病学调查发现，刘某某与李某两人近期均有走楼梯的情况，刘某某可能接触了李某3月11日之前所污染的楼梯环境致病！

上海也于24日报告了1起境外输入关联病例。该确诊病例常住上海宝山，为境外输入关联病例。3月14、15日，其在广东出差，曾与当地确诊的境外输入性病例有过接触。3月21日根据协查通报，本市将其作为密切接触者，对其实施集中隔离观察，期间出现症状，诊断为确诊病例。

据外交部副部长罗照辉26日介绍，中国境外输入的确诊人群中90%持中国护照，其中40%是留学生。这些数字说明旅行的安全风险很大，希望留学生和家长认真权衡利弊，做出正确的选择。当前形势下，留在当地可以避免长途回国时交叉感染，或因中转国家边控措施而中途受阻，也可避免对学业、签证的影响。

目前，上海、浙江等地已宣布，对来自所有国家（地区）入境人员，一律采取14天集中隔离医学观察措施。

2.全球新冠肺炎确诊病例超48万死亡逾2.1万

据美国约翰斯·霍普金斯大学发布的实时数据显示，截至北京时间26日下午6时21分，全球新冠肺炎确诊病例增至480446例，死亡人数累计达21571人，除中国外，197个国家和地区出现确诊病例。

意大利卫生部公布最新数据显示，截至当地时间25日18时，该国累计确诊新冠肺炎病例74386例，较此前一天新增5210例；新增死亡683例，累计7503例。意大利医学人员联合会26日表示，意大利死于新冠肺炎的医生人数已经上升到37人，世卫组织统计，意大利有6200名医疗工作者感染新冠肺炎。

截至美国东部时间26日12时43分，美国新冠肺炎确诊病例升至69171例，死亡1050例。特朗普宣布，纽约州、加利福尼亚州、华盛顿州、艾奥瓦州、路易斯安那州、得克萨斯州和佛罗里达州成为疫情重大灾区。

据西班牙卫生部26日公布的数据，西班牙较前日新增新冠肺炎确诊病例8578例，新增死亡病例655例，累计确诊病例达56188例，其中4089人死亡，西班牙延长国家紧急状态至4月12日零时。

（图片来源：人民日报。因截止时点不同，与文章某些数据有所出入）

3.全球多名政要和官员“中招”

当地时间3月25日，英国王室发表声明称，查尔斯王子的新冠病毒核酸检测结果呈阳性。查尔斯王子71岁，属于英国政府呼吁要进行完全隔离12周的高危人群。据BBC，查尔斯王子71岁，冠状病毒确诊，症状轻微。查尔斯王子夫妇正在苏格兰的家中自我隔离。因查尔斯王子最近公众活动众多，无法确定是谁传染了病毒。目前，女王伊丽莎白二世身体健康。

3月23日，据西班牙《世界报》网站报道，西班牙首相桑切斯的母亲和岳父在新冠病毒检测呈阳性之后入院治疗。据悉，桑切斯的母亲也参加了3月8日的大游行。此前，桑切斯的妻子已经被确诊。桑切斯在被问及家人状况时表示，“这个国家的很多家庭现在都正在经历类似的情况，我的家人并不比其他家庭更加重要”。

摩纳哥官方当地时间19日对外宣布，摩纳哥元首阿尔贝二世亲王本周早些时候接受了新冠病毒测试，检测结果呈阳性。声明说，阿尔贝二世亲王的健康状况并不令人担忧，官方未来会继续定期公布其健康状况。国际媒体报道称，他是首位感染新冠肺炎的国家元首。

加拿大总理办公室当地时间3月12日晚向媒体确认，加总理特鲁多的夫人索菲新冠病毒检测结果呈阳性。声明称，特鲁多目前没有出现症状，健康状态良好。不过作为预防措施，他将继续进行自我隔离。

英国《每日邮报》18日消息称，59岁的奥地利大公卡尔·冯·哈布斯堡确诊感染新冠病毒，他也成为了全球第一个感染新冠病毒的皇室成员。

多位伊朗官员先后被确诊感染。媒体报道称，已有14名伊朗官员新冠病毒检测呈阳性。被确诊的官员包括：伊朗卫生部副部长哈利其、伊朗负责女性和家庭事务的女副总统玛苏梅·埃卜特卡尔等。

综合国际媒体发布的统计数据显示，确认感染新冠肺炎的还有美国迈阿密市市长苏亚雷斯；日本奥委会副主席、日本足协主席田岛幸三；英国健康和社会保障部副国务大臣纳丁·多里斯；法国文化部长弗兰克·里斯特；澳大利亚内政部长彼得·达顿；意大利陆军总参谋长萨尔瓦托雷·法里纳；巴西总统新闻秘书法比奥·瓦恩加滕；塞尔维亚足协主席斯拉维萨·科茨以及副主席马尔科-潘特里奇等等。

4.防控境外疫情经陆路水路输入风险

26日，会议指出，要全面科学研判国内外疫情变化，充分认识疫情形势的复杂严峻性，决不可掉以轻心，坚持外防输入、内防反弹防控策略，完善应急和常态化防控结合的措施与机制，做好疫情境内防控和跨境输入输出防范，在科学精准防控同时积极有序推动复工复产。

会议指出，境外疫情大流行呈加速趋势。要加强航空口岸疫情输入输出防范。关爱帮扶我在境外公民，为陷入困境人员提供特殊帮助。压实属地责任，加强陆路水路防输入输出工作。除边民和外交、重要经贸科技人员外，对陆运口岸入境人员按规定集中隔离。保持跨境货运畅通，落实好对货车司乘人员的防控措施。加强入境国际船舶登临检疫。