注册登记企业全程网上办，金融综合服务助小微企业办理贷款……213个地方落实重大政策出实效获得奖励

每经记者：张钟尹 每经编辑：陈旭

5月12日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家发展改革委副秘书长赵辰昕、财政部副部长许宏才等在吹风会上介绍了2019年落实重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的情况。

此前在5月5日，国办印发《关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，对2019年落实打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略、深化“放管服”改革优化营商环境、持续扩大内需、推动创新驱动发展、保障和改善民生等有关重大政策措施，真抓实干，取得明显成效的213个地方予以督查激励，并相应采取30项奖励支持措施。

国务院新闻办新闻发言人胡凯红介绍，今年的督查激励工作继续向中西部和基层倾斜。213个地方覆盖31个省（区、市），中西部地区占比近60%，市县占比接近90%，充分考虑了地区经济社会发展的差异，体现了向基层倾斜的原则。

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对典型市县安排预算资金进行奖励

根据财政部制定的地方财政管理工作考核与激励办法，主要是对地方财政预算执行进度、盘活财政存量资金、国库库款管理、推进财政资金统筹使用、预算公开等方面设立一些客观指标来量化考核，进行评审、公示，评出10个先进地区。

许宏才介绍，这10个先进地区包括北京、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、广东、深圳、云南、陕西，这些地区参照考核办法，还评选推荐了18个财政管理工作先进典型市县，向基层倾斜。

这18个典型的市县主要是北京市房山区，浙江省衢州市、瑞安市，安徽省合肥市、广德市，河南省郑州市、滑县，湖北省荆门市、随州市曾都区，湖南省长沙市、石门县，广东省广州市、广州市南沙区，深圳市龙华区，云南省昆明市、镇雄县、陕西省西安市、富平县。财政部将按照国务院决策部署，安排预算资金对这些市县进行奖励，在资金额度安排上适当向中西部地区倾斜。

在脱贫攻坚方面，财政部会同国务院扶贫办对2019年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核中完成年度计划、减贫成效显著、综合评价好的地区，在中央财政专项扶贫资金分配当中给予一定奖励。

许宏才介绍，通过考核，总共有14个地区获得奖励，包括河北、内蒙古、吉林、安徽、江西、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、西藏、新疆。

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推进企业开办全程网上办取得成效

在深化商事改革方面，北京市石景山区等19个地方获得了激励，上了“光荣榜”。在推进质量工作方面，河北省迁安市等10个地方榜上有名。

市场监督管理总局副局长唐军介绍，整个督查评价工作过程中，按照国办要求，坚持公平公正、客观全面地评价工作成效，优中选优、好中选好、宁缺毋滥，更加注重群众的获得感，更加注重探索创新，更加注重务实提升。

唐军介绍，北京市石景山区设立“惠微通”金融综合服务窗口，为中小微企业办理贷款1.15亿元；上海市虹口区对群众反映强烈的殡葬行业不正当竞争行为开出了960余万元的高额罚单；成都市青羊区建立电梯应急维修资金使用和技术支撑协同机制，深入推动老旧电梯维修改造，2019年电梯安全类投诉下降了37.3%。这些问题都是和群众利益密切相关的，这些做法得到了企业和群众的普遍好评。

在务实提升方面，唐军介绍，江西省赣州市强化技术标准引领，推动家具产业转型升级，产业集群总产值和电商交易额分别比2015年提高了81.8%和470.3%；贵州省毕节市创新消费维权教育引导方式，显著提高了当地消费者维权意识和维权水平。这些也为其他地方树立了很好的榜样。

“推进企业开办全程网上办，这是去年抓的一项重要工作，取得了非常明显的成效。我们联合其他部委，除了市场监管部门登记注册之外，还涉及申领发票、刻制公章、社保登记，都能够在网上办理，现在全国各省、自治区、直辖市都大部分开通了这个系统，我们现在要做的工作就是把它用好，真正做到网上办。”

唐军强调，网上办在这次疫情防控当中也发挥了很好的作用，做得好的地方全程都在网上把企业注册登记办理了，最后领取的是电子营业执照，很受大家欢迎。

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