黎巴嫩筹得2.5亿欧元，专家：杯水车薪，政治挑战更严峻

国际社会为发生爆炸事件后的黎巴嫩筹集了2.527亿欧元（约合20.76亿元人民币）紧急援助资金。

这笔资金是在9日举行的“紧急援助黎巴嫩高级别视频协调会”上筹得的。该协调会由联合国和法国共同举办，有三十多位国家元首、政府首脑或代表以及负责人与会。

中国政府中东问题特使翟隽在会上宣布中国政府将为黎巴嫩提供100万美元现汇援助，用于支持黎方救治贝鲁特港爆炸事件中的受伤民众，并向蒙受巨大损失或流离失所的家庭提供援助。

中国中东学会常务理事、复旦大学国际问题研究院研究员孙德刚对第一财经记者采访表示，国际社会筹集的资金有助于提振黎巴嫩灾后重建的信心，但是当前黎巴嫩的经济问题是系统性问题，这笔资金恐怕只是杯水车薪。此外，对于黎巴嫩来说，比经济危机更严重的是政治危机。

截至第一财经记者发稿时，黎巴嫩首都贝鲁特港口区4日发生的大爆炸已确认至少造成了158人死亡，约6000人受伤，30万人无家可归。

或只是杯水车薪

在前述会议上，与会各国表示这笔紧急援助资金将会“直接”给予到大爆炸事件的受灾民众。

法国总统马克龙在视频会议中呼吁国际社会对黎巴嫩展开迅速而有效的援助。他说，国际社会应与黎巴嫩人民站在一起，共同为他们提供帮助。目前对黎巴嫩的支援应集中在公共卫生、食品供应、房屋重建和修复学校4个方面。

欧盟在会上捐出3000万欧元，这是欧盟向黎巴嫩承诺的第二轮援助。6日，欧盟委员会主席冯德莱恩向黎巴嫩总理迪亚卜确认，欧盟将向黎巴嫩提供逾3300万欧元援助，用于当地医疗救助、保护关键基础设施等。其实在大爆炸发生前，因黎巴嫩收容大量叙利亚难民，黎巴嫩已经是欧盟的重点援助对象。

在中东国家中，卡塔尔也计划捐出大笔援助资金。据卡塔尔媒体报道，卡塔尔埃米尔塔米姆在会议上表示，黎巴嫩无法独自克服这一危机，卡塔尔将捐款5000万美元帮助黎巴嫩，还会在未来几天宣布卡塔尔对贝鲁特重建的具体援助方案。

孙德刚在接受第一财经记者采访时说，从危机管理的角度来讲，国际社会对黎巴嫩的人道主义救援，有助于提振黎巴嫩灾后重建的信心。但是他也坦言，约2.5亿欧元的援助资金对黎巴嫩来说可谓是杯水车薪。他还补充道：“这笔金额是国际社会所承诺的，什么时候能兑现，如何去兑现，仍有待观察。”

据贝鲁特省省长阿布德（Marwan Abboud）估计，爆炸造成的直接损失约30亿~50亿美元，而直接和间接损失总和可能高达150亿美元。

孙德刚向第一财经记者进一步分析，黎巴嫩当前的经济问题是系统性问题，而非是大爆炸造成的基础设施破坏等表面问题。他举例道，一年以来黎巴嫩货币贬值超过80%，政府债务高涨，雪上加霜的是，新冠肺炎疫情对黎巴嫩收入至关重要的旅游业造成了重创。

孙德刚说，基于以上几点，黎巴嫩在经济上的问题非常多，国际社会的援助有助于恢复信心，但无法解决黎巴嫩本身的经济问题，未来在经济上的挑战依然很大。

“压垮骆驼的最后一根稻草”

黎巴嫩总理迪亚卜8日表示将提前举行大选，以期待能够解决该国目前面临的各种危机。

迪亚卜透露他将于10日的内阁会议上提议提前举行议会选举。迪亚卜说，黎巴嫩的政治、金融、行政正处于崩溃状态，只有提前举行议会选举，才能摆脱结构性危机。

黎巴嫩新闻部部长马娜勒·阿卜杜勒-萨马德（Manal Abdel Samad）9日宣布辞职，成为爆炸事件发生后首名宣布辞职的政府部长，她对无法满足民众的变革要求而致以歉意，表示宣布辞职是为了回应民众的呼声。9日晚些时候，黎巴嫩环境部部长卡塔尔（Damianos Kattar）也向迪亚卜递交了辞呈。

孙德刚对第一财经记者表示，黎巴嫩当前除了有经济上的挑战，政治上的挑战更为严峻。“大爆炸只是压垮骆驼的最后一根稻草。”他说。

孙德刚表示，本届黎巴嫩政府其实在1月才真正完成组阁，刚刚实现了各大派别的脆弱平衡。在他看来，如今宣布提前举行选举，也是迫于压力。

但孙德刚认为，选举并不能解决问题，当前黎巴嫩国内各派势力将很难找到一位各方都满意的领导人，完成“政治色拉拼盘”。“如此组建的政府很难具有权威性，难以团结黎巴嫩各界形成合力、解决当前的种种弊端。”他说。

同时，他还担心针对爆炸事件的问责会再次触发黎巴嫩的政治危机。他表示，黎巴嫩民众在质问谁需要为此次大爆炸负责时，黎巴嫩的三股势力恐怕会互相甩锅，“会不会爆发新一轮大规模的动荡，也很难说”。

此外，另一个可能导致动荡的因素是，黎巴嫩前总理拉菲克·哈里里遇刺案推迟判决至18日。2005年2月，已辞去总理职务哈里里在贝鲁特遭遇汽车炸弹袭击身亡。联合国黎巴嫩特别法庭于2011年向黎巴嫩检察机关递交哈里里遇刺案起诉书，对4名黎巴嫩真主党成员提起诉讼，但黎巴嫩真主党拒绝该指控，否认与哈里里遇刺有关，有观察人士认为，18日的判决恐怕将成为黎巴嫩社会新的不稳定因素。