小康之治的北京样本 | 升硬件、找同伴、出奇招，老旧小区治理三步走

设施老，环境差，没人管……如果城市管理是一个模拟经营游戏，那么老旧小区治理一定是最让人头疼的任务之一。

如何让老旧小区跟上城市发展的脚步？朝阳区给出的答案是：升硬件，找同伴，出奇招。

居民作证，有了这三步，住再老的楼，日子也能过舒坦。

硬件装备升级

摆在老旧小区面前的首要问题是建成时间过早，硬件设施较落后。因此，要想攻克老旧小区治理任务，实现小区的硬件装备升级显得格外重要。

门禁的更新换代是许多老旧小区改善硬件的着力点。从插钥匙，到密码锁，再到磁卡，社区门禁也逐步走向刷脸时代。

在建国门街道赵家楼社区大羊宜宾31号院，进单元楼不需要钥匙，不需要按密码，也不需要刷卡，只要往摄像头面前一站，门禁系统就会识别面容信息，自动开门。

而除了门禁，电梯更是老旧小区亟待升级的硬件之一。

居民满淑清告诉北京商报记者，她的父母身体不好，但因为家住三楼，每次去医院看病，下楼对老人来说都是一个大难题。

据社区工作人员介绍，满女士所在的潘家园街道武圣东里社区建于上世纪八九十年代，48栋居民楼只有8栋塔楼有电梯，而社区内有30%的居民已经步入老年。数十级台阶看起来不长，却把许多腿脚不便的老人困在了家里，让他们只能对着窗子感受外面的风景。

自2018年起，街道开启了老楼加装电梯工作，截至目前，已经有9部电梯正式投入使用，其中农光南路22号楼就有5部。

家住农光南路22号楼1单元4层的单青莲阿姨今年79岁，和老伴在武圣东里住了快40年。说起加装电梯，她连称：“知足！”

“空着手走还能爬一爬楼，但有时候拎点东西，上楼就太费劲了。”单阿姨对北京商报记者说，“现在坐电梯，只要下半层楼就能到家，太方便了。”

而根据楼型的差异，刚刚在武圣东里3号楼竣工的电梯更采用了外挂式玻璃幕墙电梯，居民一节台阶都不用上，直接实现平层入户。

（武圣东里3号楼电梯外长廊）

“小小的电梯，托起了我们的余生。”5楼的住户刘士雄大爷听说电梯将在9月投入使用的消息，高兴不已地说。

社区管理组团刷副本

装备升级了，又怕没人管，许多老旧小区都面临着缺乏物业管理的问题，让完成老旧小区治理任务又多了一重障碍。

“我们这个楼从入住开始，就没有物业、产权单位有两家，这些年企业改制换了好几次负责人，现在什么都管不了。”大羊宜宾31号院1号楼院委会主任郭砚菊告诉北京商报记者，虽然社区在2014年组织了居民自治，成立了院委会，但对于楼道灯损坏，下水管道堵塞这样的细节问题，光靠院委会的几个人也难以解决。

2019年3月以来，赵家楼社区组织院委会召开座谈会，申报“党建惠家”项目，探索“社区+非公企业+居民”三方联动的综合治理模式，引入首新屋宇作为共建单位，也成立了“党建惠家”项目临时党支部，号召社区党委、非公企业和社区党员居民共同参与院内公共环境的保洁和秩序维护。

（赵家楼社区的便民菜店）

拧成一股绳之后，解决问题似乎变得简单了许多。

居民从以往的怨声载道逐渐变成了主动关心社区的建设，有人主动拿出自家装修剩余的水泥补平坑洼的地面，也有人自主购买油漆粉刷报刊箱，各个节日里邻里欢聚一堂，有说有笑，特别和谐。

（赵家楼社区节日活动，图为社区提供）

“院子干净多了，多年不亮的楼道灯亮了，人们的心也更齐了。”郭砚菊说，“党建惠家”带给我们的不仅仅是院落的变化，更是邻里亲情的加深，让我们认识了很多邻居，也更爱这个小院，大家互帮互助，老北京、老街坊的感觉又回来了！”

规范准则现巧思

老旧小区的治理不仅要升级硬件，注重多方合作，对日常生活规范的要求也不能拉下。5月，2020年新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施后，垃圾分类更成为各个街道社区的重点治理任务。

而在许多街道还在为如何普及分类常识抓耳挠腮时，建国门街道已经交出了一份高分答卷。

2018年，建国门街道启动创建垃圾分类示范片区工作，在垃圾分类领域深耕细作、持续发力，不仅在2019年底高分通过市级验收，而且至今走在全区前列。

推动垃圾分类工作，最要紧的是提高居民的分类意识。在这一点上，绿色生活驿站功不可没。

每日早7点至晚19点（夏季至晚20点），位于赵家楼社区内的绿色生活驿站面向居民开放，专门的垃圾分类指导员就会在驿站指导居民分类回收厨余垃圾、其他垃圾、可回收物和有毒有害垃圾。

为了提高居民的积极性，街道向居民发放了垃圾分类积分卡，正确分类可以积累分值，利用积分兑换大米、食用油之类的生活物资作为奖品。

（居民正在用积分兑换奖品）

不单是用奖品激励居民的分类热情，驿站设置的人性化更体现在细节之处。在驿站门外，工作人员专门放置了一桶纯净水和一个洗脸盆，用来给扔垃圾的居民清洁双手。

“有时候他们会在上班前把垃圾带过来，放个水在这里，他们扔完垃圾洗一洗手，很方便。”工作人员向北京商报记者解释道。

（绿色生活驿站外的洗手装置）

此外，街道还会对表现好的居民进行表彰。建国门街道工作人员介绍，街道专门开展了“寻找身边的垃圾分类达人”活动，至今共挖掘评选出107位垃圾分类达人，并借助新媒体平台对达人进行宣传，普及垃圾分类常识。

居民王平就是一位垃圾分类达人。自2018年赵家楼社区实行垃圾分类试点以来，她就加入了垃圾分类践行者的行列，利用自己楼门长的便利，宣传带动本楼居民积极办理厨余垃圾积分卡，用聊天的方式和街坊们畅谈垃圾分类的好处。

“我带动很多居民办理了积分卡，积极参加垃圾分类，大家去绿色生活驿站兑换奖品时满是欢喜。”王平告诉北京商报记者，“虽然我腿脚不是特别方便，但是我愿意力所能及地发挥自己的力量，为社区治理、家园建设做更多的贡献。”

北京商报记者 陶凤 实习记者 余晓宇