提前离任,谁逼走了WTO总干事?
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提前离任,谁逼走了WTO总干事?

△(资料图)世贸组织总干事阿泽维多致辞。中新社记者 殷立勤 摄 图片来源于中新网

△(资料图)世贸组织总干事阿泽维多致辞。中新社记者 殷立勤 摄 图片来源于中新网

当地时间8月31日,世界贸易组织(WTO)总干事罗伯特·阿泽维多正式卸任。

事发并不突然。早在今年5月份,阿泽维多就宣布了他将提前一年离任的消息。作为WTO自1995年建立以来首位提前卸任的“掌门人”, 阿泽维多表示,不是因为健康原因,也不是为了寻求“政治机会”。

那么,到底是谁“逼”走了他?

美国“执迷不悟”

阿泽维多“无力招架”

阿泽维多自2013年9月担任WTO总干事,2017年连任,4年一任,本个任期应该在2021年9月结束。

对于提前交棒,阿泽维多解释说,他提前离任将使世贸组织成员能在未来几个月内遴选出新的总干事,使成员们不会分散精力和注意力,全力准备暂定于2021年举行的第12届世贸组织部长级会议。

尽管如此,仍有分析认为,阿泽维多提前离任,美国脱不了关系。

美联社报道称,特朗普政府指责WTO不公平地对待美国,导致与WTO关系紧张。但事实上,特朗普本人挑起了与中国的贸易争端,并无视WTO体系。

《纽约时报》的报道亦称,阿泽维多倡导开放贸易和国际合作,与特朗普对双边强权政治的偏好产生冲突。

阿泽维多曾表示,希望更多实现贸易自由化,消除严重的贸易扭曲,“利用贸易为所有人,尤其是最贫穷的国家带来发展。”这与频繁退群,不断举起“贸易制裁大棒”的美国明显背道而驰。

近年来,特朗普政府多次威胁要退出WTO,指责世贸组织偏离了其贸易自由化和保护市场的目标,2019年又在预算问题上施压。去年底,由于美国阻止任命新法官,WTO争端解决机制上诉机构停止运作。自此,WTO的运转甚至几乎处于瘫痪状态。

美国“执迷不悟”,阿泽维多“无力招架”提前交棒。那么,卸任后的阿泽维多会去哪儿?据悉,自9月1日起,阿泽维多将加入百事可乐,担任执行副总裁兼首席企业事务官。

接棒者引猜测

阿泽维多的提前离场对于已经风雨飘摇的WTO来说不亚于一场大考。WTO改革怎么推进?如何应对单边主义冲击?后疫情时代下的全球贸易怎样发展?……都是世贸组织当前亟待解决的问题。在此前提下,下一任总干事人选尤为重要。

日经新闻网称,今年是WTO成立25周年,这个被称为自由贸易守护者的组织能否重建?新当选的总干事将在强劲逆风下接受考验。

据报道,新一任世贸组织总干事的遴选程序已于6月8日正式启动,目前有8位候选人。分别来自墨西哥、尼日利亚、埃及、摩尔多瓦、韩国、肯尼亚、沙特阿拉伯和英国。

考虑到WTO历史上从未有过非洲籍总干事,因此,非洲籍候选人员呼声较高。

而在此次候选人中有两位来自非洲:肯尼亚贸易部前部长阿明娜·穆罕默德,及尼日利亚经济学家、财政部前部长奥孔乔·伊韦阿拉。

据悉,阿明娜·穆罕默德几乎主持过WTO所有关键职能部门的工作,贸易问题的协调能力备受好评;而奥孔乔·伊韦阿拉曾担任世界银行常务副行长。

但英国《金融时报》近日发文指出,美国或阻挠WTO产生新一任总干事。文章称,特朗普会给世贸继续制造麻烦,若新的参选人选不符合美国利益,选举或被美国再次拿一票否决权搁置。

人选最终何时能定?世界贸易组织总理事会举行会议,确定从9月7日开始,就新总干事遴选事宜举行三轮磋商,逐步缩小候选人范围,并最终通过协商一致的原则确定新总干事人选。

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